Генерал-полковник, доктор юридических наук, действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.
Родился 12 мая 1950 года в городе Новгород.
В 1974 году окончил Ленинградский электротехнический институт связи имени профессора М. А. Бонч-Бруевича.
В 1977-1994 годах служил в органах государственной безопасности.
В 1994-1996 годах работал в мэрии Санкт-Петербурга.
В 1996-1998 годах – генеральный директор российско-американского ЗАО «Телеплюс».
В 1998-1999 годах – начальник Управления собственной безопасности ФСБ России.
1999-2000 годах – заместитель директора ФСБ России, руководитель Департамента экономической безопасности.
В 2000-2004 годах – заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
В 2004-2008 годах – помощник Президента Российской Федерации.
В 2002-2004 и 2005-2008 годах – председатель Совета директоров ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей».
В 2005-2008 годах – председатель Совета директоров ОАО «Аэрофлот».
В 2008-2016 годах – директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, председатель Государственного антинаркотического комитета.
С 2018 года – Президент Ассоциации «Российский дом международного научно-технического сотрудничества».
