Эксперт: «Зеленое» развитие стало новой точкой роста российско-китайского сотрудничества.

Главы России и Китая провели встречу и выступили с совместным заявлением: какие проблемы в области экологии и окружающей среды представляют общий интерес?

Президент Российской Федерации Владимир Путин по приглашению председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина 4 февраля 2022 года посетил Китай с визитом и принял участие в церемонии открытия XXIV зимних Олимпийских игр. Главы государств провели в Пекине переговоры в теплой и дружественной атмосфере, подробно и в полной мере обменялись мнениями по российско-китайским отношениям и ряду важных вопросов, посвященных международной стратегической безопасности и стабильности. Стороны приняли Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии (далее — Совместное заявление). В ходе визита соответствующие ведомства и компании Сторон подписали 15 документов о сотрудничестве по ключевым направлениям.

В последние годы стороны достигли положительных результатов в области сотрудничества по вопросам экологии и охраны окружающей среды. В Совместном заявлении и подписанных документах о сотрудничестве отражается то, что «зеленое» и низкоуглеродное развитие уже стали новой точкой роста.

Какие успехи и достижения были достигнуты в российско-китайском сотрудничестве в области экологии и охраны окружающей среды за последние годы?

В 2006 году в рамках Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств была создана Подкомиссия по сотрудничеству в области охраны окружающей среды. Стороны добились заметных результатов по сотрудничеству в таких трех областях, как обмен информацией при чрезвычайных ситуациях экологического характера, мониторинг качества вод трансграничных водных объектов, а также взаимодействие в области трансграничных охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия. Так, качество вод российско-китайских трансграничных водных объектов остается стабильным в течение многих лет, эффективно работает канал оповещения и обмена информацией при трансграничных чрезвычайных ситуациях экологического характера, неуклонно продвигается работа по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, таких как амурский тигр и дальневосточный леопард, постоянно улучшается экологическая ситуация в трансграничных районах. На этой основе стороны пришли к единому мнению по укреплению сотрудничества в области обращения с отходами и изменения климата.

Экологический совет Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития — важный канал и платформа для неправительственного природоохранного сотрудничества между двумя странами, в рамках которого Стороны укрепляют дружественные обмены и углубляют взаимопонимание. В рамках комитета проведены международные семинары, такие как Российско-китайский семинар экспертов по утилизации отходов, Российско-китайский семинар по обмену опытом в сфере экологически чистых технологий в условиях изменения климата, Тематический форум по экологической устойчивости в рамках Глобальной конференции по устойчивому развитию городов, совместно опубликованы сборники Экологического законодательства КНР и т.д. Российско-китайское сотрудничество в области экологии и охраны окружающей среды постепенно углубляется, выходит на всесторонний и прагматичный уровень. Результаты сотрудничества были высоко оценены лидерами Сторон.

Какие аспекты по сотрудничеству в области охраны окружающей среды были затронуты в ходе «Встречи во время Праздника Весны»?

I. Совершенствование партнерских отношений в интересах глобального развития, ускорение реализации Повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года

Мир, развитие и сотрудничество являются главными элементами современной международной системы. Развитие — это ключевой фактор в достижении благосостояния народов. Продолжающаяся пандемия новой коронавирусной инфекции бросает серьезный вызов реализации Повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года. Стороны считают, что крайне важно углублять партнерские отношения в интересах глобального развития, содействовать тому, чтобы новый этап глобального развития характеризовался сбалансированностью, гармоничностью и инклюзивностью.

Стороны будут укреплять сотрудничество в рамках многосторонних механизмов, включая ООН, содействовать включению международным сообществом вопросов развития в перечень ключевых пунктов при координации мировой политики. Стороны призывают развитые страны добросовестно выполнять свои официальные обязательства по оказанию помощи в области развития, предоставлять развивающимся странам больше ресурсов, решать проблемы неравномерного развития стран и устранять подобные дисбалансы внутри государств, продвигать сотрудничество в области глобального и международного развития.

Российская сторона подтверждает готовность продолжить работу по выдвинутой китайской стороной «Инициативе в области глобального развития», включая участие в мероприятиях по линии «Группы друзей в поддержку инициативы в области глобального развития на площадке ООН». В целях ускорения реализации Повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года стороны призывают международное сообщество предпринять практические шаги в таких ключевых областях сотрудничества, как снижение уровня бедности, продовольственная безопасность, борьба с эпидемиями и всеобщая вакцинация, финансирование развития, изменение климата, устойчивое развитие, включая «зеленое» развитие, индустриализация, цифровая экономика и инфраструктурная взаимосвязанность.

Российская сторона окажет всемерную поддержку китайской стороне как председателю БРИКС в 2022 году и обеспечит содействие в плодотворном проведении XIV саммита объединения.

Стороны будут способствовать приданию нового качества и динамики экономическому взаимодействию между государствами-членами ШОС в торговой, производственной, транспортной, энергетической, финансовой, инвестиционной, сельскохозяйственной, таможенной, телекоммуникационной, инновационной и других представляющих взаимный интерес сферах, в том числе путем использования передовых, ресурсосберегающих, энергоэффективных и «зеленых» технологий.

II. Совместная борьба с изменением климата, содействие управлению глобальным изменением климата и переходу к «зеленому» развитию

Китай и Россия занимают первое место соответственно по численности населения и площади. Обе страны являются сторонами Парижского соглашения и других международных конвенций, стороны принимают активные меры по сотрудничеству в области управления глобальным изменением климата и перехода к «зеленому» устойчивому развитию, сбалансированно и координированно продвигают справедливое, инклюзивное, открытое, всеобъемлющее, инновационное и устойчивое развитие в областях экономики, общества и окружающей среды.

В Совместном заявлении было подчеркнуто, что стороны, подтверждают приверженность Рамочной конвенции ООН об изменении климата, а также целям, принципам и положениям Парижского соглашения, в том числе принципу общей, но дифференцированной ответственности, совместно стремятся к эффективной реализации в полном объеме Парижского соглашения, намерены выполнять взятые на себя обязательства, а также рассчитывают, что развитые страны будут действительно предоставлять развивающимся государствам ежегодную финансовую поддержку в размере 100 млрд долларов США в рамках борьбы с климатическими изменениями. Стороны выступают против создания новых барьеров в международной торговле под предлогом борьбы с изменением климата.

III. Содействие развитию международного сотрудничества и обменов в сфере биологического разнообразия, совместное продвижение гармоничного развития человека и природы

В октябре прошлого года в городе Куньмин состоялся первый этап 15-й сессии Конференции Сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии (COP15), на саммите лидеров принял участие в формате видеоконференции президент Владимир Путин. В ходе конференции была принята «Куньминская декларация», призывающая стороны принять меры для создания сообщества жизни человека и природы. Биоразнообразие представляет собой основу выживания и развития человечества. Сохранение биоразнообразия содействует охране нашей планеты и способствует устойчивому развитию человечества.

В последние годы в рамках российско-китайского сотрудничества в области трансграничных охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия были достигнуты плодотворные результаты. Стороны рассмотрели и приняли Стратегию создания трансграничной сети особо охраняемых природных территорий в бассейне реки Амур. Активно реализуются такие соглашения, как российско-монгольско-китайское Соглашение о международном заповеднике «Даурия», Соглашение между РФ и КНР о заповеднике «Озеро Ханка». На протяжении многих лет трансграничные ООПТ Китая (заповедники «Бачадао», «Саньцзян», «Хунхэ», «Хуньчунь», «Ванцин») и России (ФГБУ «Заповедное Приамурье», заповедник «Бастак», ФГБУ «Земля леопарда») сотрудничают в двустороннем режиме, организуют и проводят такие мероприятия, как летние лагеря для школьников, мониторинг миграции перелетных птиц, составление электронных книг о диких животных и растениях и др., сформирована трехступенчатая сеть сотрудничества по охране окружающей среды в приграничных районах между провинциями, городами и уездами. Стороны совместно составляют иллюстрированную брошюру о достижениях сотрудничества между Китаем и Россией в области биоразнообразия на русском, китайском и английском языках, и готовы распространять накопленный опыт во время второго этапа сессии COP15 в 2022 году.

В Совместном заявлении было подчеркнуто, что стороны активно содействуют развитию международного сотрудничества и обменов в сфере биологического разнообразия, принимают энергичное участие в процессе глобального управления в данной сфере, намерены совместно способствовать гармоничному развитию человека и природы, а также «зеленой» трансформации в интересах глобального устойчивого развития.

IV. Подписание 15 соглашений, касающихся новых источников энергии, низкоуглеродного развития и других областей.

Энергетическое сотрудничество всегда было наиболее весомой сферой в деловом сотрудничестве Китая и России, приносящей наибольшие результаты. Стороны будут усиливать стратегическое партнерство в энергетическом сотрудничестве, содействовать стабильной реализации масштабных проектов в нефтегазовой сфере, укреплять совместные инновации в основных технологиях в области энергетики, расширять сотрудничество в области новых источников энергии, поддерживать друг друга в обеспечении энергетической безопасности и способствовать улучшению глобальной системы управления энергетикой.

Стороны будут реализовывать Дорожную карту по высококачественному развитию российско-китайской торговли товарами и услугами, углублять сотрудничество в области сельского хозяйства, «зеленой» торговли, медицины и здравоохранения, цифровой экономики и других областях, способствовать соединению транспортной инфраструктуры между двумя странами, содействовать развитию транспортно-логистической системы в Евразии и поддерживать стабильность цепочек поставок. С точки зрения углубления российско-китайского сотрудничества в области торговли услугами, в рамках механизма Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды стороны обмениваются мнениями в области предотвращения и контроля загрязнения воздуха, онлайн-мониторинга источников загрязнения, обращения с отходами и т. д. В рамках Российско-китайского ЭКСПО, Российско-китайского Экологического совета проводится ряд мероприятий по сотрудничеству в сфере различных индустрий и обмену технологиями в таких областях, как очистка сточных вод, обращение с отходами, низкоуглеродное развитие и климатические изменения и т. д.

В ходе нынешней встречи сторонами были подписаны 15 важных Соглашений о сотрудничестве в ключевых областях, в том числе Меморандум о взаимопонимании между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством коммерции Китайской Народной Республики по вопросу углубления инвестиционного сотрудничества в области устойчивого («зеленого») развития, Меморандум о взаимопонимании в отношении сотрудничества в сфере низкоуглеродного развития между ПАО «НК «Роснефть» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией. Это наглядно демонстрирует, что «зеленое» развитие и низкоуглеродное сотрудничество станут новой точкой роста для взаимодействия двух стран.

Авторы: Ван Юйи, Се Цзин (Секретариат китайской части Экологического совета Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития/Китайский центр по сотрудничеству ШОС в сферы охраны окружающей среды)

Российская часть Экологического совета выпустила третий том сборника «Экологическое законодательство КНР»

Российской частью Российско-Китайского Экологического совета при содействии китайских коллег из Центра по сотрудничеству в области охраны окружающей среды в рамках ШОС при Министерстве экологии и окружающей среды КНР подготовлен и опубликован третий том сборника «Экологическое законодательство КНР» на русском языке. Издание включает в себя ключевые нормативные акты в сфере борьбы с изменением климата, в том числе национальные программы, официальные отчеты о мероприятиях по реагированию на изменение климата, а также государственные стандарты КНР в сфере выбросов парниковых газов для предприятий в 12 отраслях промышленности.
Вопрос борьбы с изменением климата остро стоит перед всеми странами. Китай, как одна из крупнейших экономик мира, стремится сократить свой углеродный след. Страна стремится использовать лучшие мировые практики для снижения выбросов парниковых газов и закрепляет их в качестве обязательных в принимаемых нормативных актах. Приверженность борьбе с изменением климата подтверждает и то, что в сентябре Председатель КНР Си Цзиньпин объявил о цели достигнуть углеродной нейтральности к 2060 г. Это потребует немалых усилий от правительства и экологически ответственного бизнеса, и основой для этой работы станет климатическое законодательство.
Россия, как ответственная держава, также идет по пути минимизации углеродного следа. 4 ноября Президент России подписал указ «О сокращении выбросов парниковых газов», где постановил обеспечить к 2030 г. сокращение выбросов парниковых газов до 70% относительно уровня 1990 года. Это еще раз подчеркивает актуальность климатической повестки для нашей страны и необходимость работы в этом направлении со стороны как государства, так и бизнеса, а также экспертных и научно-исследовательских организаций.
В свою очередь нормативные акты в сфере борьбы с изменением климата, принятые в КНР, могут быть полезным источником знаний для бизнеса и экспертного сообщества, а также стать основой для дальнейшей работы по совершенствованию российского законодательства в этой области.
С целью распространения знаний и передовых практик в сфере экологического регулирования в нашей стране, Российско-Китайский Экологический совет на безвозмездной основе предоставляет экземпляры сборника профильным специалистам в компаниях и бизнес-ассоциациях, а также федеральных и региональных органах исполнительной власти и научно-исследовательских организациях.

В случае заинтересованности в получении сборника, просьба направлять информацию о получателе и желаемом количестве сборников в адрес Ответственного секретаря российской части Российско-Китайского Экологического совета, менеджера проекта Дирекции по международному сотрудничеству En+ Group Василия Лемутова (LemutovVA@enplus.ru).

Представители Экологического совета приняли участие в семинаре по биоразнообразию

17 ноября под эгидой Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии прошел ежегодный семинар по обмену опытом в сфере защиты окружающей среды. В этом году мероприятие прошло в режиме видеоконференции и было посвящено вопросам сохранения биоразнообразия. Экологический совет ежегодно поддерживает проведение семинаров в рамках СВМДА, а представители с российской и китайской стороны принимают участие в мероприятиях и выступают с докладами.
В этом году заместитель председателя китайской части Экологического совета, исполнительный директор Китайского центра ШОС по сотрудничеству в сфере охраны окружающей среды Чжоу Гомэй приняла участие в торжественном открытии мероприятия и рассказала об усилиях Китая по сохранению биоразнообразия и взаимодействии со странами ШОС по обмену знаниями и опытом в сфере защиты экосистем.
С российской стороны в мероприятии принял участие ответственный секретарь российской части Экологического совета, менеджер проекта дирекции по международному сотрудничеству En+ Group Василий Лемутов. Он представил участникам мероприятия лучшие практики российских компаний по защите биоразнообразия лесов, сохранению редких видов животных и поддержанию численности рыб в реках Сибири на примере природоохранных программ En+ Group и ОК Русал.
В семинаре также приняли участие представители государственных органов, бизнеса и экспертного сообщества Китая, России, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Ирана, Катара, Израиля и Камбоджи. Участники обменялись богатым опытом законодательного регулирования в области сохранения биоразнообразия, а также рассказали о практических мерах по защите животных, птиц и рыб и сохранению природных экосистем, в которых они обитают.

Российско-Китайский Экологический совет совместно с Министерством экологии и окружающей среды КНР провел семинар

5 ноября в режиме видеоконференции прошел семинар экспертов Российско-Китайского Экологического совета, организованный совместно с Министерством экологии и окружающей среды КНР. Мероприятие было посвящено вопросам борьбы с изменением климата и минимизации выбросов парниковых газов.
В торжественном открытии Семинара приняли участие директор департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов, представитель китайской части Комитета дружбы, мира и развития, заместитель директора департамента Евразии МИД КНР Чжао Сюэин, а также заместитель председателя китайской части Экологического совета Чжоу Гомэй.
В ходе мероприятия представители государства и компаний, а также ученые и эксперты обменялись опытом регулирования парниковых выбросов и рассказали о лучших практиках и передовых технологиях борьбы с изменением климата.
Представители правительства рассказали о национальных планах и стратегиях по минимизации выбросов. Как для России, так и для Китая борьба с изменением климата является национальным приоритетом. Так, в сентябре Председатель КНР объявил о переходе страны к углеродной нейтральности к 2060 г. В России 4 ноября был опубликован указ Президента, который предписывает обеспечить к 2030 г. сокращение выбросов парниковых газов до 70% относительно уровня 1990 года.
Ученые и эксперты говорили о различных аспектах практических мер борьбы с изменением климата, от нововведений в сельском хозяйстве до минимизации влияния парниковых газов на регионы Арктики.
Представители компаний из различных отраслей рассказали о планах по снижению углеродного следа на производстве. Ответственный секретарь российской части Экологического совета Василий Лемутов представил лучшие практики минимизации выбросов в электроэнергетике на основе стратегии устойчивого развития En+ Group. Сопредседатель Алюминиевой ассоциации Артём Асатур рассказал об усилиях российской алюминиевой промышленности в борьбе с изменением климата и передовых технологиях, позволяющих минимизировать выбросы парниковых газов.
Отдельной темой для обсуждения стала торговля квотами на выбросы парниковых газов. Китай с 2011 г. организовал 7 пилотных проектов в регионах, и в ближайшие годы запустит национальную биржу квот на углеродные выбросы. О процессе создания системы торговли квотами рассказал Дуань Маошэн – директор Китайского центра исследований углеродного рынка при Университете Цинхуа.
На мероприятии представители российской части Экологического совета также анонсировали выпуск третьего тома Сборника экологического законодательства КНР на русском языке, который включает национальные программы, отчеты и государственные стандарты КНР в сфере борьбы с изменением климата.

20 октября 2020 года в рамках форума БРИКС прошла панельная сессия «Вызовы и возможности для устойчивого развития: путь к зеленой экономике»

от экологов 20 октября 2020 года в рамках ежегодного Делового форума БРИКС прошла панельная сессия «Вызовы и возможности для устойчивого развития: путь к зеленой экономике». Модератором дискуссии выступил заместитель Председателя российской части Российско-Китайского Экологического совета Е.Ю. Фокин. В мероприятии приняли участие представители ведущих компаний, бизнес-ассоциаций, научно-исследовательских и общественных организаций пяти стран БРИКС.
В ходе мероприятия российскую сторону представили директор программы «Зеленая экономика» Всемирного фонда дикой природы (WWF) в России Михаил Бабенко, сопредседатель Алюминиевой Ассоциации Артём Асатур и Первый заместитель начальника департамента зарубежных проектов и международного сотрудничества ОАО «РЖД» Кирилл Музалевский. Участниками с китайской стороны стали академик Китайской инженерной академии и научный руководитель Исследовательского института геологоразведки и разработки нефтяных месторождений корпорации CNPC Лю Хэ, а также председатель Chint Group Луань Ганьфу.
Представитель WWF в России отметил, что из-за глобальной эпидемии коронавируса в этом году в мире впервые снизились объемы выбросов парниковых газов. Так, Всемирный день экологического долга – дата, когда количество используемых ежегодно ресурсов превышает объем, который природа способна воспроизвести – в этом году сдвинулся с 29 июля на 27 августа. Тем не менее, нынешнее снижение выбросов нельзя назвать устойчивым: во время активного восстановления экономики после кризиса, выбросы вновь будут увеличиваться. В этой связи программы устойчивого развития бизнеса как никогда актуальны, а правильные меры в этой области позволят запустить новый экономический цикл сразу на рельсах зелёной экономики.
Выступающие со стороны российского бизнеса полностью поддержали эту точку зрения и рассказали об усилиях и планах компаний по минимизации углеродного следа. Так, сопредседатель Алюминиевой Ассоциации Артём Асатур отметил, что снижение выбросов парниковых газов в промышленности невозможно без расширения использования переработанного алюминия в качестве сырья в различных отраслях. Металл может перерабатываться практически бесконечно, при этом, не теряя в качестве, а процесс переработки экономит до 95% энергии, используемой при первичном производстве.
Не менее важно для устойчивого развития и снижение выбросов в транспортной сфере – важной связующей части для всех отраслей экономики. Как рассказал представитель РЖД Кирилл Музалевский, железные дороги имеют наименьший уровень выбросов с точки зрения как пассажирских, так и грузовых перевозок. Так, выбросы СО2 в пересчете на одного пассажира у поезда в два раза меньше, чем у автобуса, а перевозке одного 20-футового контейнера дает в 16 раз меньше выбросов, чем морской транспорт.
Представители китайской стороны в ходе мероприятия сосредоточились на одной из наиболее важных проблем зёленого развития – переходу на возобновляемые источники энергии. Академик Лю Хэ в своем выступлении напомнил о том, что в сентябре этого года Председатель КНР Си Цзиньпин заявил о переходе страны к углеродной нейтральности до 2060 года. В этой связи Китаю в ближайшие десятилетия предстоит грандиозная перестройка энергетической отрасли. Сегодня большая часть генерации в стране обеспечивается угольными электростанциями, однако, по словам Лю Хэ, по плану правительства уже к 2035 г. до 40% потребления энергии будет приходиться на природный газ и новые источники энергии, а к 2040 г. этот показатель должен превысить 50%.
Прирост генерации от возобновляемых источников энергии в первую очередь будет обеспечен строительством новой ветряной и солнечной генерации, общая установленная мощность которой к 2050 г. увеличится более, чем в 10 раз с 210 и 204 ГВт до 1970 и 2248 ГВт соответственно. Для обеспечения базовой нагрузки будет также обеспечен двукратный рост установленной мощности атомных электростанций, строительство которых сейчас идет ускоренными темпами.
Председатель Chint Group Луань Ганьфу также рассказал об успехах компании в разработке и производстве передовых солнечных панелей – одного из ключевых источников энергии в будущей зелёной экономике. Так как переход к возобновляемым источникам энергии тесно связан с развитием распределенной генерации, Chint Group, помимо производства промышленных панелей для крупных солнечных электростанций, активно развивает решения для установки солнечных панелей на частных домах и интеграции их с системами «умного дома». Не менее важным направлением является и создание «микрогридов» — автономных гибридных энергетических систем локального уровня, которые помогают наиболее эффективно использовать распределенную генерацию.
Помимо представителей России и Китая, свое видение развития зелёной экономики и усилия по достижению устойчивого развития также представили выступающие от трех других стран-членов БРИКС – Бразилии, Индии и Южной Африки. В заключение, заместитель Председателя российской части Российско-Китайского Экологического совета Евгений Фокин отметил, что участники дискуссии затронули различные по тематике, но одинаково важные по своему значению аспекты устойчивого развития. Это еще раз показывает, что полноценный переход к зеленой экономике возможен только при условии международного обмена знаниями и опытом. Страны БРИКС продолжат продуктивное сотрудничество в этой сфере, чтобы совместно двигаться по пути устойчивого развития.

Экологический Совет: Что ждёт экологию в результате пандемии COVID-19?

WhatsApp Image 2020-04-14 at 14.34.34Как глобальная эпидемия закончится, мир начнет быстрыми темпами возвращаться к привычной жизни и активно наверстывать упущенное, что мы уже начинаем наблюдать на примере Китая. При этом за время вынужденного простоя экономики у государств и бизнеса накопится ряд иных неотложных задач, которые, могут оказаться приоритетнее природоохранных проблем. Это, в конечном счете, может увеличить общее негативное влияние на экологию, считает ответственный секретарь Совета по экологии Российско –Китайского Комитета дружбы, мира и развития Василий Лемутов.

    В 2020 году мир столкнулся с глобальной эпидемией коронавируса, число заразившихся уже перевалило за миллион. Есть ли у вас своя версия событий? Откуда он появился, могли ли быть какие-то экологические предпосылки к такому развитию событий?

В.Л.: Проблема коронавируса сегодня будоражит весь мир. Несмотря на то, что даже в XXI веке мы уже не раз сталкивались со вспышками неизвестных ранее вирусов, таких как SARS, MERS и Эбола, еще в начале года мало кто мог предположить, что эпидемия коронавируса примет поистине глобальный характер.
В условиях неопределенности, разнообразной и зачастую противоречивой информации, появляется много версий и даже преднамеренных спекуляций о происхождении вируса, однако наиболее достоверной теорией все же кажется возникновение вируса среди животных, как это было и с другими известными вирусами в прошлом.
Тем не менее, было бы неверно останавливаться только на животных как первоисточнике коронавируса. Следует помнить, что взаимодействие человека и природы в целом характеризуется многомерностью и, в какой-то мере, цикличностью: многие изменения могут быть частью или побочным эффектом других, более широких природных процессов.
В частности, ученые сегодня говорят о том, что более частая передача вирусов от животных к человеку в последние десятилетия может быть результатом изменений в местах обитания и образе жизни диких животных, что непосредственно связано с деятельностью человека. Хотя в отношении нового коронавируса таких данных пока нет, следует помнить о важности сохранения устойчивых взаимоотношений между человеком и природой.

    Общеизвестно, что пандемия нанесла существенный урон мировой экономике, здравоохранению и, конечно же, жизни человека вообще. Но можно ли то же самое сказать об экологии? В СМИ стали появляться позитивные новости, такие как, например, в каналах Венеции впервые за много лет появились рыбы, во многих промышленных городах воздух стал намного чище и т.п. Какие Вы можете назвать позитивные стороны? Есть ли и негативные моменты? Как COVID-19 повлиял в целом на экологию?

В.Л.: Действительно, последовавшие за распространением коронавируса массовая самоизоляция, разрыв логистических товарных цепочек, остановка производств по всему миру привели к ослаблению давления на экологию. В частности, февральские данные по КНР свидетельствовали о том, что объем выбросов углекислого газа упал на 25%, а потребление угля электростанциями – на 36%. Вероятнее всего, аналогичные данные мы скоро увидим и в отношении промышленности стран Европы и США.
Тем не менее, следует понимать, что даже такое значительное снижение уровня загрязнения по всему миру на протяжении нескольких месяцев недостаточно для долгосрочного улучшения экологической ситуации. Не говоря о том, что в принципе неверно решать эту задачу за счет остановки экономики и ухудшения жизни людей. Цели устойчивого развития, к выполнению которых сегодня стремится весь мир, предполагают долгосрочное снижение негативного влияния человека на природу, а подобные вынужденные краткосрочные сдвиги, пусть и в положительную сторону, под определение устойчивости однозначно не подходят.

    Мы все надеемся, что эпидемия как можно быстрее закончится. Когда мы победим коронавирус, как вы считаете, как быстро мы вернемся к прежним экологическим проблемам, к прежнему уровню загрязнения воздуха? И не обострятся ли эти проблемы еще сильнее? Ведь национальные экономики будут стремиться «наверстать упущенное».

В.Л.: По оценкам доклада Программы ООН по окружающей среде 2019 г. объем выбросов всех антропогенных газов составил 55,3 гигатонн CO2-эквивалента. Едва ли вынужденные, а не осознанные сокращения выбросов парниковых газов в связи с COVID-19, будут иметь значительную роль в абсолютных цифрах для остановки глобального потепления.
Более того, после того, как глобальная эпидемия закончится, мир начнет быстрыми темпами возвращаться к привычной жизни и активно наверстывать упущенное, что мы уже начинаем наблюдать на примере Китая. При этом за время вынужденного простоя экономики у государств и бизнеса накопится ряд иных неотложных задач, которые, можно предположить, в ряде случаев могут оказаться приоритетнее природоохранных проблем – это, в конечном счете, может даже увеличить общее негативное влияние на экологию.
В 2019 году Международное энергетическое агентство заявило, что глобальные выбросы диоксида углерода в секторе энергетики впервые не увеличились после двухлетнего роста. Одной из причин этого стал постепенный переход развитых стран на возобновляемые источники энергии. Сейчас этот процесс может остановиться, потому что ресурсов для «зеленого финансирования» может, к сожалению, просто не оказаться.

    Климатическая конференция ООН перенесена на 2021 год. На сегодняшний день практически любой, кто слушает новости, может озвучить основные информационные маркеры по пандемии: это количество заболевших, длительность режима самоизоляции, список дефицитных товаров, список наиболее пострадавших отраслей и т.п. Можете ли Вы озвучить подобные реальные маркеры по ситуации с глобальным потеплением, которые помогут понять картину состояния климата в мире. Как перенос саммита повлияет на озвученные Вами маркеры?

В.Л.: По данным Всемирной метеорологической организации 2019 год стал вторым самым жарким годом за всю историю температурных наблюдений, то есть за 170 лет. Этот информационный маркер вроде бы не настолько пугающий, потому что люди не умирают немедленно, если в какой-либо стране оказывается побит температурный рекорд и увеличилась концентрация парниковых газов.
Однако авторы доклада прямо говорят о том, что уровень Мирового океана повышается стремительными темпами за счет нагревания морской воды, таяния ледников в Гренландии и Антарктике. Следующий этап — это затопление прибрежных зон и островов, массовая миграция населения и разрушение экономических систем. Глобальное потепление – проблема, которая будет требовать постоянного внимания, усилий и ресурсов.
Очередная Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которая должна была пройти в этом году в Глазго (СОР 26) – это «сверка часов» на предмет выполнения странами текущих обязательств в рамках Парижского соглашения и готовности ставить более амбициозные цели по сокращению выбросов парниковых газов. 2020 год был годом «больших надежд». Именно к 2020 году Сторонам Парижского соглашения рекомендовано сообщить о долгосрочных стратегиях развития при низких выбросах парниковых газов к 2050 году.
Перенос СОР 26 и-за пандемии коронавируса на 2021 год, конечно, не означает, что рекомендации и обязательства будут перечеркнуты. Однако внимания к этой теме будет, объективно, значительно меньше.

    Какие изменения могут произойти за это время, пока не будут приняты решения, которые планировалось принять на саммите?

В.Л.: СОР 26 в Глазго несла на себе груз нерешенных задач, оставшихся еще после Мадридской встречи. Не были приняты правила нового экономического механизма Парижского соглашения, который дал бы возможность торговли квотами и запустил бы реализацию инвестиционных проектов по снижению выбросов парниковых газов.
Не решен также вопрос финансирования механизма оплаты убытков от необратимых изменений климата. В связи с эпидемией COVID-19 поиск источников финансирования для этого механизма будет приостановлен. Развивающиеся страны также, вероятно, могут остаться без ожидаемой финансовой поддержки.
В 2020 году, Генеральный Секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что миру нужны революционные преобразования. Пока в плане климатической повестки мир скорее находится в состоянии стагнации. Те страны, которые уже сейчас заявили о повышении целей по снижению выбросов, отвечают всего лишь за чуть более, чем 10% глобальных выбросов парниковых газов – среди них нет главных промышленных гигантов.
Экономический спад в связи с COVID-19 замедлит, если не заморозит крупные проекты, в том числе и в сфере чистой энергетики. Важно, чтобы на фоне восстановления после пандемии не произошел обратный эффект, например, еще больший рост строительства угольных электростанций.

    Считается, что любой кризис помимо упадка несет еще и новые возможности, обновление. Но на сегодняшний день, помимо трудности, связанной с COVID-19, существует также и проблема, связанная с падением цен на нефть и всех сопутствующих процессов, которые на этом завязаны. А как на Ваш взгляд такое сочетание кризисов может повлиять на экологию как науку и практические шаги решения экологических проблем?

В.Л.: Кризис, который сегодня часто сравнивают по глубине с мировым кризисом 2008 года и даже с Великой депрессией, затронул экономики большинства стран мира и больно ударил по многим отраслям. Общее падение спроса и остановка логистических цепочек из-за эпидемии коронавируса привели к тому, что даже страны-потребители энергоносителей, которые должны получать выгоду от низких цен на нефть, не могут сейчас значительно увеличить свое благосостояние.
Хотя распространение коронавируса и нельзя назвать непосредственно экологической проблемой, сам факт того, что вирус смог на время остановить мировую экономику, явно показывает, что природные явления по-прежнему могут влиять на жизнь и деятельность людей в мировом масштабе. Несложно провести здесь аналогию и с такими проблемами, как загрязнение воздуха, воды и почв, а также изменение климата. Хочется надеяться, что государства, бизнес и отдельные люди будут серьезнее относиться к заботе об экологии.
Сегодняшний глобальный кризис – это также и время, когда компании во многих отраслях, равно как и правительства большинства стран, понимают, что сил справиться в одиночку может не хватить, и как никогда важна международная кооперация и координация усилий. Правильное использование возможностей для международного сотрудничества может заложить основу для будущего обмена знаниями и лучшими практиками в различных областях, включая и решение глобальных экологических проблем.

    Экологический совет много лет активно развивает сотрудничество с Китаем. Сохраняете ли вы планы совместных мероприятий, проектов с китайскими коллегами на этот год?

В.Л.: Российско-Китайский Экологический совет с момента своего основания в 2014 году ведет систематическую работу по сотрудничеству в области защиты окружающей среды, развития и регулирования природоохранной деятельности. В рамках работы Совета российские и китайские эксперты, представители государства и бизнеса ведут совместное изучение передового опыта двух стран.
Практическим результатом этого сотрудничества является публикация в России и Китае материалов о лучших практиках экологического регулирования: в частности, у нас в стране уже опубликованы два тома Сборника экологического законодательства КНР на русском языке. С целью распространения знаний в сфере экологического регулирования в России экземпляры сборника безвозмездно переданы профильным специалистам в заинтересованных российских компаниях, бизнес ассоциациях, а также федеральных органах исполнительной власти и исследовательских институтах.
Работа Российско-Китайского Экологического совета успешно продолжается и в этом году. Ожидаем, что все совместные инициативы, запланированные на 2020 год, будут реализованы в соответствующие сроки. В частности, сейчас Совет готовит к публикации третий том Сборника экологического законодательства, который будет содержать актуальные нормы регулирования выбросов в атмосферу для промышленных предприятий.

Опубликован второй том сборника «Экологическое законодательство КНР»

2-й том сборникаПод эгидой Российско-Китайского Экологического совета подготовлен и издан второй том сборника «Экологическое законодательство КНР». Новый том сборника включает в себя нормы регулирования в области сбора, хранения и переработки твердых и опасных отходов, в том числе законы и государственные стандарты КНР в сфере обращения с отходами.

За четыре десятилетия стремительного экономического развития Китай накопил значительный опыт регулирования работы с твердыми и опасными отходами. Нормативные акты, принятые в КНР, могут стать полезным источником знаний для оценки экологических рисков при реализации совместных проектов сотрудничества, а также для дальнейшей работы по совершенствованию российского законодательства в этой области.

С целью распространения знаний и передовых практик в сфере экологического регулирования в нашей стране, Российско-Китайский Экологический совет на безвозмездной основе предоставляет экземпляры сборника профильным специалистам в компаниях и бизнес-ассоциациях, а также федеральных и региональных органах исполнительной власти и научно-исследовательских организациях.

В случае заинтересованности в получении сборника, просьба направлять информацию о необходимом количестве сборников в адрес эксперта Дирекции по международному сотрудничеству En+ Group Василия Лемутова (VasiliyAL@enplus.ru).

В Харбине прошел семинар экспертов Российско-Китайского Экологического совета

__照片 12918-19 июня в рамках Пятого Российско-Китайского ЭКСПО в г. Харбин (КНР) прошел семинар экспертов Российско-Китайского Экологического совета. Мероприятие было совместно организовано Советом и Минэкологии КНР под эгидой «Зеленого Шелкового пути» – экологической стратегии Поднебесной.

В торжественном открытии мероприятия приняли участие Заместитель Председателя российской части Российско-Китайского Экологического совета, Директор по международному сотрудничеству En+ Group Евгений Фокин, Директор Департамента международного сотрудничества Министерства экологии и охраны окружающей среды КНР Сун Сяочжи, а также представители профильных ведомств провинции Хэйлунцзян и города Харбин.

Семинар был организован как площадка для обмена опытом в сфере экологического регулирования представителей государства, бизнеса и научного сообщества двух стран. Темы для обсуждения включали ограничение промышленных выбросов и загрязнения воздуха, методы очистки сточных вод, а также технологии переработки твердых отходов.

В ходе мероприятия обеими сторонами были представлены государственные стратегии по охране окружающей среды как на национальном, так и на местном уровне. Представители научно-исследовательских организаций рассказали об актуальных вопросах загрязнения окружающей среды, таких как скопление пластика в водоемах, постоянное увеличение объемов твердых отходов, и поделились передовыми практиками решения этих проблем.

Представители экологически ответственного бизнеса с российской и китайской стороны рассказали об успешных кейсах применения природоохранных технологий на практике и представили стратегии по охране окружающей среды на предприятиях и в рамках политики корпоративной социальной ответственности.

В ходе мероприятия представителями Российско-Китайского Экологического совета был также анонсирован выпуск второго тома Сборника экологического законодательства КНР на русском языке, который включает актуальное законодательство и государственные технические стандарты КНР в сфере обращения с твердыми и опасными отходами.

О встрече с представителями китайской части Российско-Китайского Экологического совета

1c03e140cdfdbd01c816dec61c9ee12b25 марта 2019 года на полях X Международного форума «Экология» в Москве прошла встреча Заместителя Председателя российской части Российско-Китайского Экологического совета, Директора по международному сотрудничеству En+ Group Е.Ю. Фокина и Ответственного секретаря китайской части Российско-Китайского Экологического совета, Директора Центра по международному сотрудничеству в области охраны окружающей среды Министерства экологии и окружающей среды КНР Чжоу Гомэй.

В ходе встречи стороны обсудили актуальные для государства и бизнеса в России и Китае проблемы в сфере экологии, а также текущую деятельность Экологического совета и предстоящие мероприятия.
Китайская сторона поделилась опытом КНР в переработке мусора, в том числе в строительстве мусоросжигательных заводов и генерации электроэнергии из бытовых и промышленных отходов. Тепловые электростанции, использующие отходы, уже построены в нескольких регионах Китая, включая Пекин, и также готовятся к реализации в ряде стран Юго-Восточной Азии.

Российская сторона рассказала об основных задачах в сфере экологии, стоящих сегодня перед российским бизнесом. В частности, для компаний в металлургии и тяжелой промышленности актуальными являются вопросы очистки сточных вод и переработки отходов, решение которых не было заложено при строительстве предприятий в прошлом веке.

Проблемы охраны окружающей среды также решаются российским бизнесом в рамках программ социальной ответственности. Так, En+ Group ежегодно проводит экологический марафон «360 минут» на Байкале, в рамках которого волонтеры убирают бытовой мусор на берегах озера.

Стороны также обсудили ход работы по текущему проекту Российско-Китайского Экологического совета – изданию Сборника экологического законодательства КНР на русском языке. Первый том сборника опубликован в мае 2018 года и включает основные законы КНР об охране окружающей среды, планы развития регулирования до 2020 года, а также ключевые законы и документы о регулировании выбросов веществ, загрязняющих атмосферу.

С целью распространения знаний в сфере экологического регулирования в России экземпляры сборника были переданы профильным специалистам в российских компаниях, бизнес ассоциациях, а также федеральных органах исполнительной власти и исследовательских институтах. В данный момент готовится к изданию второй том сборника, который будет включать китайское законодательство в сфере обращения с твердыми и опасными отходами.

В заключение встречи стороны обменялись информацией по предстоящим мероприятиям по экологической тематике. 25 апреля в Пекине в ходе Второго форума высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Пояса и пути» пройдет форум «Зеленого Шелкового пути», на котором участники из стран Пояса и пути обсудят возможности взаимодействия с целью защиты окружающей среды. Следующая конференция по международному сотрудничеству в рамках «Зеленого Шелкового пути» состоится 15-19 июня в Харбине в ходе Российско-Китайского ЭКСПО.

Вышел в свет первый сборник «Экологическое законодательство КНР»

Экологическое законодательство КНРВышел в свет первый сборник «Экологическое законодательство КНР», подготовленный российско-китайским Экологическим Советом. В сборник вошли основные современные действующие законы КНР и регламентирующие документы, касающиеся экологии и защиты окружающей среды КНР.

Правительство КНР постоянно совершенствует законодательную базу КНР с целью борьбы с загрязнениями. Законодательная база КНР интересна с точки зрения изучения опыта, а также оценки экологических рисков во время реализации российско-китайских проектов сотрудничества.

Книга предназначена для специалистов в области экологического права, юристов, студентов, представителей государственных учреждений, бизнеса, науки, общественных организаций и широкого круга читателей, интересующихся проблемами защиты окружающей среды в КНР, а также законодательной базой КНР.

Интересующиеся данным изданием могут написать на почтовый адрес Секретариата российской части Экологического Совета (ruschin_ecocouncil@mail.ru)