Под эгидой Межрегионального совета прошло мероприятие по сбору и публикации статей на тему дружбы России и Китая

Под эгидой Межрегионального совета Российско-Китайского Комитета дружбы, мира и развития прошло мероприятие по сбору и публикации статей на тему «Обсуждаем российско-китайскую дружбу – наши истории». С инициативой по организации этого мероприятия по случаю празднования 20-летия подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем выступила Канцелярия иностранных дел Народного правительства провинции Хэйлунцзян при поддержке Генконсульства России в Харбине. В мероприятии приняли участие более двухсот представителей абсолютно разных профессий и общественных кругов, которых объединило желание поделиться своим личным опытом и обсуждением на тему дружбы между нашими странами. Свои работы прислали участники из 38 регионов России и Китая, в том числе Санкт-Петербурга, Архангельской области, Красноярского края,  Мурманской и Омской областей, Хабаровского края, Краснодарского края, Ростовской и Пензенской областей и др.

Часть собранных работ уже опубликована в китайских СМИ на китайском и русском языках, в том числе и на официальном сайте проекта: https://heilongjiang.dbw.cn/system/2021/07/08/058676480.shtml

Сопредседатели совета по СМИ приняли совместное заявление

В преддверии 20-летия Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР сопредседатели Совета по СМИ Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития генеральный директор медиагруппы «Россия сегодня» Дмитрий Киселев и глава Медиакорпорации Китая Шэнь Хайсюн приняли совместное заявление. В нем зафиксировано намерение сторон всемерно углублять партнерство в области создания новостного контента, технологических инноваций и обмена опытом.

«Совместная работа и дружба России и Китая уже давно стали примером для подражания остальному мировому сообществу. С развитием политических, экономических и социальных связей как никогда возрастает роль информационного партнерства, без которого сложно представить дальнейшее сближение народов», – подчеркнул Дмитрий Киселев.

Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве был подписан главами России и Китая в июле 2001 года, за прошедшие двадцать лет Договор стал важнейшей основой для всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия двух стран.

Российско-Китайский комитет дружбы, мира и развития – межгосударственная неправительственная организация. Объединяя в своих рядах представителей общественно-политических и деловых кругов, руководителей регионов, деятелей культуры, дипломатов и журналистов, Комитет призван расширять и укреплять общественную базу российско-китайских отношений.

Совет по СМИ при Российско-Китайском комитете дружбы, мира и развития стал важной платформой медиавзаимодействия двух стран, которое характеризуется открытостью и взаимным доверием. Одна из важных задач Совета по средствам массовой информации – это создание пространства сотрудничества между российскими и китайскими СМИ.

Мониторинг ситуации в Китайской Народной Республики по состоянию на 15.06.21- 28.06.21

Константин Ремчуков: Главный ресурс Китая – экономическая сила

Аналитики корпорации RAND в докладе Understanding Influence in the Strategic Competition with China, посвященном положению КНР на мировой арене, признали наличие у Пекина серьезного экономического влияния, но отметили его неспособность предложить оригинальную модель развития.

Главным козырем Китая, по мнению экспертов, является его экономическая мощь. Для Китая наиболее эффективным рычагом воздействия на третьи страны является возможность предлагать им торговое и инвестиционное партнерство – и это более действенно, чем прямые угрозы военного характера или продвижение китайской политической модели.

Эксперты RAND проанализировали мировое влияние КНР в аспектах военного и экономического давления на другие страны, а также способность продвигать собственные ценности.

Исходя из данных за 2018 год, в перечень стран, наиболее зависимых от экономических отношений с Китаем, входят Лаос (на торговлю с КНР приходится 42% от общего товарооборота этой страны), Филиппины (41%), Вьетнам (33%), Австралия (32%), Южная Корея (30%) и Камбоджа (29%). Китайские прямые инвестиции представляют особую важность для Лаоса (78,5% от всех прямых иностранных вложений), Кении (33,7%), Камбоджи (24,8%) и Таиланда (14%).

Другой эффективный метод китайского воздействия – развитие неформальных связей с представителями элит в других странах. В качестве примеров эксперты RAND приводят попытки Китая воздействовать на элиты в Австралии, Индонезии, на Филиппинах и в Южной Корее. Представители Китая предлагали экономические преференции политикам в Австралии и Новой Зеландии, чтобы те принимали меры, выгодные Пекину. «Китай продемонстрировал способность завоевывать поддержку среди элит и чиновников… даже при негативном общественном мнении в отношении Китая в этих странах», – констатировали эксперты.

И хотя США сохраняют за собой первенство по уровню влияния в АТР, Пекин сокращает отставание от Вашингтона. Согласно интегральным рейтингам мощи стран АТР, составленным базирующимся в Сиднее аналитическим центром Lowy Institute, рейтинг США в 2020 году составил 81,6, второе место – у КНР с показателем 76,1 (в 2018-м – 84,5 и 75,9 соответственно, за два года Пекин сократил отставание от Вашингтона на 3,1 пункта). Эксперты Lowy Institute подтверждают вывод аналитиков RAND: главный ресурс Китая – его экономическая сила. По этому показателю Пекин занимает в регионе первое место с рейтингом 98,9 против 87,7 у США. По степени экономической взаимосвязанности с другими странами АТР опережает США на 37,2 пункта.

Третье место в общем рейтинге Lowy Institute за 2020 год занимает Япония (41), четвертое – Индия (39,7). У России пятое место с показателем 33,5.

Несмотря на рост экономического влияния, возможности Китая предлагать другим странам привлекательную модель развития, основанную на оригинальных ценностях, ограничены, считают в RAND: о «китайской модели» можно говорить скорее в теоретическом ключе, чем в практическом.

Другая слабость Китая – неспособность конкурировать c США в сфере военного влияния.

По состоянию на 15.06.21

Политика

В Государственном управлении продовольственных и материальных запасов КНР прошло крупное совещание по вопросам продовольственной безопасности. Председательствовавший на нем член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, вице-премьер Госсовета КНР Хань Чжэн потребовал приложить решительные усилия для обеспечения независимости страны в вопросах обеспечения продовольствием.

Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) одобрил законопроект о противодействии иностранным санкциям. Документ приняли в ходе 29-й сессии ПК ВСНП 13 созыва. Он предполагает введение ответных мер на санкции со стороны других государств. Приняты также закон о цифровой безопасности, закон о гербовом сборе и другие акты.

Президент США Джозеф Байден отменил ограничения, наложенные Дональдом Трампом на китайские соцсети WeChat и TikTok.

В Министерстве коммерции КНР решение Соединенных Штатов отменить ограничения на работу соцсетей TikTok и WeChat назвали «позитивным шагом», выразив надежду на то, что Вашингтон будет справедливо относиться к китайским компаниям и избегать политизации торгово-экономических вопросов.

Председатель Комитета начальников штабов Вооруженных сил США генерал Марк Милли заявил 10 июня в Конгрессе: «Растущий военный потенциал Китая делает эту страну главным геостратегическим вызовом для США, но военного конфликта с ним надо избежать». По его словам, вероятность военного конфликта с Китаем можно уменьшить, сохраняя превосходство в военной мощи. «Китай намеревается изменить мировой порядок к середине этого века. Они проводят масштабные учения в регионе с упором на десантные операции», – добавил он, пояснив, что такие действия Китая угрожают сателлитам США в Азии и свободе морских путей в Южно-Китайском море.

Первым результатом европейского вояжа президента США Джозефа Байдена стал документ с претенциозным названием «Новая атлантическая хартия», подписанный им 10 июня с британским премьером Борисом Джонсоном. Общий лейтмотив изложен в преамбуле: «Мы заявляем, что будем тесно работать со всеми партнерами, разделяющими наши демократические ценности, и противодействовать попыткам тех, кто стремится подорвать наши союзы и институты». Характер и перечень продвигаемых ценностей позволяет усмотреть в черном списке Россию и Китай.

Президент США Джозеф Байден и премьер-министр Италии Марио Драги провели встречу в рамках саммита G7 и обсудили политику в отношении Китая, Ливии и России. Стороны договорились о дальнейшей совместной работе над вызовами глобального масштаба и общими внешнеполитическими приоритетами, включая Россию, Китай, Ливию.

Сенат США одобрил выделение 250 млрд долл. на противостояние Китаю в технической сфере. Часть этих средств должна пойти на поддержку работы американского Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA), Министерств торговли и энергетики в сфере передовых технологических исследований. Кроме того, 52 млрд долл. должно быть выделено на развитие производства полупроводников для «борьбы с зависимостью от китайских компаний и технологий». Теперь за законопроект должны проголосовать в Палате представителей Конгресса.

Официальные торговые консультации между Соединенными Штатами и Тайванем неприемлемы, так как нарушают принцип «одного Китая». Об этом на регулярном брифинге 11 июня заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. Он подчеркнул, что Пекин категорически против того, чтобы страны, установившие с Китаем дипломатические отношения, заключали какие-либо соглашения с Тайванем. По его словам, это нарушает суверенитет КНР.

Китай выступает против развертывания и наращивания «отдельными странами» региональных и глобальных систем противоракетной обороны (ПРО), а также против размещения ракет средней дальности на территории других государств. Об этом 11 июня заявил министр иностранных дел, член Госсовета КНР Ван И во время своего выступления в формате видеосвязи на Конференции по разоружению в Женеве. Ван И подчеркнул, что Пекин никогда не уклонялся от международных механизмов и от своих обязательств по контролю над вооружениями и разоружению.

Власти Китая выражают крайнее недовольство, а также решительный протест по поводу заявлений, которые были сделаны в отношении Пекина на саммите G7, проходившем в Великобритании. Об этом 14 июня сказано в заявлении пресс-секретаря посольства КНР в стране. «В коммюнике по итогам саммита G7 содержатся искаженные факты по ситуации вокруг Синьцзяна, Гонконга и Тайваня, выдается истинное за ложное, умышленно очерняется Китай», – говорится в сообщении. В нем отмечается, что такие заявления, по мнению Пекина, являются грубым вмешательством во внутренние дела Китая и серьезным нарушением базовых принципов международных отношений.

Североатлантический альянс намерен провести пересмотр своей стратегической концепции для противостояния России и Китаю. Об этом говорится в заявлении Белого дома, опубликованном 13 июня в преддверии 32-го саммита НАТО в Брюсселе.

По итогам саммита стран – членов НАТО политика Китая была названы угрожающей безопасности и стратегической стабильности для Североатлантического альянса. В ходе пресс-конференции, состоявшейся по итогам саммита НАТО, президент Франции Эмманюэль Макрон заявил о необходимости сотрудничества с Китаем по целому спектру вопросов, не ограничиваясь вопросами безопасности. «Китай – одна из великих держав, с которой мы работаем над решением мировых проблем. Среди таких тем – климат, вопросы финансирования международного развития, в том числе поддержки экономики африканских стран», – отметил Макрон. Лидер Франции добавил, что Китай является соперником для стран НАТО в экономическом плане, поэтому он ожидает от Пекина полного выполнения правил международной торговли.

Североатлантическому альянсу следует рационально взглянуть на развитие Китая и прекратить раздувать «теорию китайской угрозы». Это заявление опубликовала 15 июня миссия КНР при ЕС. В Китае призвали альянс не разогревать конфронтацию и не стимулировать геополитическое соперничество.

Возросший уровень сотрудничества между Россией и Китаем является поводом для беспокойства администрации президента США Джозефа Байдена. В краткосрочной перспективе вызывающие беспокойство США вопросы исходят от России, однако долгосрочные вызовы Китая вызывают у Вашингтона наибольшую тревогу.

Справочно

Об этом 15 июня сообщает портал Politico со ссылкой на источники в Белом доме. По их информации, на протяжении многих лет российско-китайские отношения не выходили за рамки тактического сотрудничества или временного партнерства, однако в течение последнего времени взаимодействие России и Китая стало трансформироваться «во что-то более устойчивое и стратегическое». «Взаимодействие РФ и КНР, которое мы наблюдаем последние 10 лет, является более глубоким и, честно говоря, вызывает больше беспокойства. Я думаю, на определенном уровне это сотрудничество работает как квазиальянс», – приводит издание слова чиновника из администрации президента США. Указывается, что Москва и Пекин часто имеют общую позицию по важным вопросам в ООН, а также наращивают свое сотрудничество в торговле, военной и технологической сферах.

В 2020 году Черногория зафиксировала самый большой приток прямых иностранных инвестиций из Китая в размере 71,23 млн евро, заявил министр экономического развития Черногории Яков Милатович на Втором экономическом и торговом международном форуме потребительских товаров КНР и Центральной и Восточной Европы.

Экономика

Общий объем внешней торговли Китая за первые 5 месяцев 2021 года увеличился на 28,2% в годовом исчислении и достиг 14,76 трлн юаней (около 2,31 трлн долл.). Положительное сальдо торгового баланса увеличилось на 56,2% в годовом исчислении и достигло 1,32 трлн юаней.

Генеральный аудитор Госконтроля КНР Хоу Кай по поручению Госсовета КНР представил аудиторский отчет о выполнении бюджета центрального правительства в 2020 году и других бюджетных поступлений и расходов. По словам Хоу, экономика Китая улучшилась, и бизнес постепенно вернулся к нормальной жизни в 2020 году, несмотря на удар эпидемии COVID-19.

Справочно

В 2020 году Китай снизил нагрузку на субъекты рынка более чем на 2,6 трлн юаней (406,5 млрд долл.), сообщил Хоу, было создано 11,86 млн новых рабочих мест в городах, и более 9,6 млн человек переселены из депрессивных районов.

По данным выборочной проверки, более 231,4 млрд юаней бюджетных средств 43 центральных департаментов и их 439 подчиненных подразделений, направленных на исполнение бюджета центрального правительства за 2020 год и инвестиционных планов, в целом расходовались адекватно.

Перебои в морском контейнерном сообщении, связанные с новой вспышкой COVID-19 в южнокитайской провинции Гуандун, к середине июня усугубились, затронув терминалы Яньтянь и Шэкоу порта Шэньчжэнь, Наньша в Гуанчжоу. По оценкам экспертов, из-за перебоев в работе китайских портов мировой рынок контейнерных перевозок пострадает еще сильнее, чем в случае с недельной блокировкой Суэцкого канала судном Ever Given. Задержки при перевозках уже составляют 15–16 дней, что в ближайшей перспективе приведет к дефициту электроники и микросхем. Как только порты возобновят нормальную работу, еще в течение двух-пяти недель будут наблюдаться постепенное устранение возникшего затора, а также волновой эффект из-за прерывания порожнего потока в Южный Китай. Участники рынка сходятся на том, что сложившаяся ситуация приведет к дальнейшему росту ставок фрахта.

Министерство торговли США по итогам повторного расследования импорта бесшовных труб из КНР пришло к выводу, что отмена действующих с 2010 года компенсационных пошлин на эту продукцию может привести к продолжению или возобновлению незаконного субсидирования экспорта данной продукции, что нанесет ущерб национальным производителям.

В результате действие пошлин продлено на очередной пятилетний срок. Их ставка составляет 8,24% для Tianjin Pipe (Group) Corp. и еще пяти компаний, 49,56% для Hengyang Steel Tube Group International Trading и 11 других поставщиков и 28,9% для прочих китайских экспортеров. Под ограничения подпадает импорт бесшовных углеродистых и легированных (но не нержавеющих) стандартных, трубопроводных и насосно-компрессорных труб внешним диаметром до 406,4 мм.

По данным МИД КНР, на 11 июня более 200 тыс. иностранцев в Китае были вакцинированы против COVID-19.

В КНР проходят испытания ингаляционных вакцин от COVID-19. Вдыхаемые или назальные спреи были выбраны в качестве одной из китайских технологий вакцинации при борьбе с COVID-19. Ингаляционная вакцина от COVID-19, разработанная исследователями из Института военной медицины при Академии военных наук и китайской компанией CanSino Biologics Inc., проходит первую и вторую фазы испытаний. Еще одна вакцина COVID-19, выпускаемая в виде назального спрея, разработанная Сямыньским университетом, Университетом Гонконга и Пекинской биологической аптекой Wantai, завершила первую и вторую фазы испытаний. Исследователи проводят третью фазу клинических испытаний за рубежом для дальнейшей оценки эффективности вакцины.

Доказательств утечки нового коронавируса из лаборатории в КНР нет, но мир продолжает обвинять в пандемии ученых из Уханя. Об этом заявила ведущий ученый Уханьского института вирусологии Ши Чжэнли в интервью газете New York Times. «Каким образом могу я предоставить доказательства о чем-то, когда доказательств нет», – подчеркнула Ши. Она добавила, что мир «дошел до того, что постоянно поливает грязью невинных ученых». Специалист опровергла информацию о том, что три сотрудника института обратились к врачам с симптомами, похожими на COVID-19, примерно за месяц до официальной регистрации первых случаев болезни. Об этом сообщала газета Wall Street Journal. По словам Ши, Институт вирусологии в Ухане не сталкивался с такими случаями. Проверить утверждение нельзя, пока не названы фамилии этих сотрудников.

13 июня в жилом районе Чжанвань в Шияне (центральная провинция Хубэй) в двухэтажном здании торгового рынка произошел взрыв. Погибли 25 человек, более 100 человек получили ранения. Предварительная версия – взрыв бытового газа. Расследование будет контролировать Комитет по безопасности труда при Госсовете КНР.

Сингапурский ученый осужден к двум годам лишения свободы за работу на спецслужбы Китая. Как сообщает управление внутренней безопасности страны, Диксон Ео (Ео Цзюнь Вэй) сотрудничал с разведывательными службами КНР, выполняя за вознаграждение различные поручения иностранных кураторов. Отмечается, что ученый полностью осознавал, что работает на спецслужбы другого государства. По данным американских следователей, Ео был завербован в 2015 году во время поездки в Пекин, а в 2020-м он был приговорен судом США к тюремному сроку за шпионаж в пользу Китая. В конце 2020 года Ео был депортирован в Сингапур, где был немедленно задержан спецслужбами. Он полностью признал свою вину в сборе конфиденциальной информации о США и передаче ее китайским спецслужбам.

По состоянию на 21.06.21

Политика

Заявления лидеров стран G7 о Китае являются клеветой и вмешательством во внутренние дела страны. Об этом заявил на брифинге официальный представитель МИД КНР: «Китай выражает в связи с этим острое недовольство и решительный протест. Происходящее в Синьцзяне, Гонконге и на Тайване полностью является внутренним делом КНР, которое не терпит вмешательства внешних сил». Он добавил, что США и некоторые другие страны идут вразрез с принципами Устава ООН, пытаясь «искусственно создавать препятствия и рознь».

Справочно

Ранее лидеры стран G7 заявили, что Китаю необходимо уважать права и свободы уйгуров в Синьцзян-Уйгурском автономном районе страны, указали на ситуацию в Гонконге, впервые призвали к миру и стабильности в Тайваньском проливе и пообещали согласовать подходы к «нерыночным практикам и политике» Пекина.

Совместное заявление Евросоюза и США по Китаю по итогам их саммита – это грубое вмешательство во внутренние дела КНР. Так МИД КНР прокомментировал документ по итогам саммита, в котором ЕС и США заявили о своей обеспокоенности по поводу «прав человека в Синьцзяне и Тибете» и ситуации в Гонконге, а также в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях. По мнению Пекина, вышеуказанный документ очерняет действия Китая, а также содержит обвинения и распространяет дезинформацию: «Мы отвергаем и осуждаем это».

Миссия КНР в ЕС выступила с заявлением по итогам саммита ЕС–США, где участники договорились о создании торгово-технологического совета по разработке правил функционирования глобальной экономики. КНР готова дать ответ на совместное давление, которое оказывают США и Евросоюз. В заявлении подчеркивается, что Китай готов защитить свой суверенитет, безопасность и национальные интересы: «Китай уже не тот… что был когда-то. Китайский народ поднялся. Запугивание не повлияет на нас». Миссия подчеркивает, что КНР не потерпит вмешательства в свою внутреннюю политику в отношении Тайваня, Гонконга, Синьцзяна и Тибета, а ситуация в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях непосредственно касается национальных интересов Китая.

Китай увеличил количество ядерных боезарядов до 350. Об этом сообщила китайская газета Global Times после саммита НАТО, участники которого высказались за сдерживание Пекина. Обычно КНР не раскрывает параметры ядерного потенциала. В докладе Пентагона за 2020 год сообщалось, что ядерный потенциал КНР оценивается в 200 боеголовок.

Президент США Джозеф Байден готов к двусторонним переговорам с председателем КНР Си Цзиньпином, заявил 17 июня на брифинге помощник президента США по нацбезопасности Джейк Салливан. По его словам, такая встреча может состояться осенью в рамках намеченного в Риме саммита G20. По словам Салливана, «достаточно скоро» начнется обсуждение «верных модальностей» взаимодействия лидеров США и Китая. В МИД КНР информацию о возможной встрече председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джозефа Байдена не подтверждают и не опровергают.

Экономика

По данным Министерства торговли КНР, объем прямых иностранных инвестиций (FDI) в материковую часть Китая, находящихся в фактическом использовании, вырос на 35,4% в годовом исчислении за первые пять месяцев года и достиг 481 млрд юаней (около 75,3 млрд долл.). По сравнению с аналогичным периодом 2019 года объем FDI увеличился на 30,3%.

Национальное управление по продуктам питания и стратегическим резервам КНР сообщило, что начнет продавать из государственных запасов алюминий, медь и цинк конечным потребителям, чтобы ослабить дефицит и стабилизировать цены на эти металлы на внутреннем рынке.

Справочно

Данный шаг последовал на фоне подорожания сырья, которое, в свою очередь, привело к рекордному с 2008 года росту отпускных цен и поставило под угрозу прибыль промышленных предприятий. Запасы будут переданы предприятиям по обработке и производству цветных металлов на публичных торгах.

Официально объемы государственных запасов металла Китай не раскрывает, но, по оценкам американского банка Citi, госрезерв меди в Китае составляет примерно 2 млн т, алюминия – до 800 тыс. т и цинка – около 350 тыс. т (по другим данным, 500 тыс. т меди, 1,5 млн т алюминия и до 700 тыс. т цинка).

По данным Bloomberg, в Китае на государственном и отраслевом уровне предпринимаются различные меры, направленные на снижение стоимости стальной продукции и железной руды на внутреннем рынке.

Справочно

В частности, Комиссия по надзору и администрированию государственных активов (Sasac) потребовала от государственных металлургических предприятий более тщательного контроля над рисками, особенно от зарубежных операций, и затребовала от них отчеты о предполагаемых рыночных позициях в будущем.

С целью предотвращения дальнейших спекуляций государство призвало компании сократить позиции на биржевых рынках таких волатильных товаров, как железная руда и уголь, а также прекратить игру на повышение их котировок.

Китайская металлургическая ассоциация CISA в мае предложила производителям стали подавать добровольные отчеты о своих операциях. От ее членов также требуется увеличить выпуск востребованной на национальном рынке стальной продукции и ограничить экспорт, чтобы обеспечить приоритетное снабжение местных потребителей.

Национальная комиссия по развитию и реформам (NDRC) в мае заявила, что китайским компаниям нужно расширять добычу железной руды, а металлургическим компаниям – диверсифицировать импорт, чтобы уменьшить зависимость от крупнейших поставщиков этого сырья.

Китай ввел в эксплуатацию все 12 энергоблоков ГЭС «Удундэ», седьмой по величине в мире.

Справочно

Гидроэлектростанция «Удундэ» общей установленной мощностью 10,2 млн кВт является ключевым проектом в китайской программе передачи электроэнергии с запада на восток. Она расположена на реке Цзиньша, недалеко от границы межу провинциями Юньнань и Сычуань. При полной мощности гидроэлектростанция может вырабатывать около 38,9 млрд кВт/ч электроэнергии в год.

Строительство станции началось в конце 2015 года, и она начала вырабатывать электроэнергию в конце июня прошлого года.

По прогнозу Китайской ассоциации автопроизводителей (CAAM), продажи новых электрических и гибридных автомобилей в КНР будут расти на 40% в год в следующие пять лет. По оценкам CAAM, в 2021 году в Китае будет продано 1,9 млн электромобилей, гибридных авто и моделей на водородных топливных элементах. В 2022 году продажи должны составить около 2,7 млн таких автомобилей. В настоящее время в Китае действует госпрограмма, субсидирующая покупку электромобилей. В CAAM считают, что программа может быть продлена после 2022 года.

По данным Национального статистического бюро КНР, в мае текущего года китайской электронной промышленности удалось установить рекорд по объему производства микросхем за месяц. Всего за первые пять месяцев 2021 года китайские предприятия произвели 139,9 млрд полупроводниковых устройств, что на 48% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Однако выросших объемов производства недостаточно для удовлетворения спроса на китайском рынке. За первые пять месяцев 2021-го Китай импортировал 260,4 млрд полупроводников.

Справочно

Китай является крупнейшим потребителем полупроводниковых компонентов, которые используются при производстве электронной техники. В последние годы Китай наращивает собственное производство полупроводников, чтобы сократить зависимость от импорта.

Провинция Хэбэй, на долю которой приходится более 25% выплавки стали в Китае, отчиталась о результатах реформирования металлургической отрасли в период 13-й пятилетки (2016–2020). Как сообщает администрация провинции, поставленные в 2016 году цели по ликвидации избыточных мощностей по производству стали, угля, цемента, кокса и стекла, а также избыточной угольной генерации были перевыполнены.

Справочно

В частности, количество металлургических компаний за пять лет сократилось с 107 до 68, а совокупные мощности по выплавке стали в провинции – с 320 млн т до менее 200 млн т в год. Практически была выполнена задача по перемещению металлургических предприятий в новые индустриальные парки в районе портов.

В следующие пять лет в провинции Хэбэй будет продолжаться работа по реструктуризации и концентрации металлургической промышленности. К 2025 году планируется вывести из эксплуатации все доменные печи объемом менее 1000 куб. м, все конвертеры с массой плавки менее 100 т и все коксовые батареи с высотой камеры менее 4,3 м.

Китайская компания Ganfeng Lithium заявила о готовности заплатить 130 млн долл. за 50% акций литиевого рудника Goulamina в Мали. Сейчас лицензию на это предприятие имеет дочерняя структура австралийской компании Firefinch. Кроме того, до 20% акций может получить правительство Мали.

Справочно

Резервы месторождения оцениваются в 108,5 млн т сподуменового концентрата – основного рудного сырья для получения литиевой продукции. Годовое производство на первом этапе составляет 455 тыс. т в год.

Ganfeng претендует на 50% продукции рудника. Этот показатель может возрасти до 100%, если китайская компания окажет предприятию финансовую поддержку. Сейчас рассматривается возможность предоставления Goulamina 40 млн долл. на развитие бизнеса и привлечения в китайских банках кредита на 64 млн долл.

В настоящее время Ganfeng реализует ряд литиевых проектов, в том числе совместных, в Китае, Канаде, Австралии, Аргентине и Ирландии. Покупка пакета акций Goulamina – ее первая инвестиция в Африке. В декабре прошлого года компания подписала соглашение о выкупе в течение пяти лет сподуменового концентрата, получаемого на руднике Manono в ДР Конго.

Китайская компания Zijin Mining, контролирующая единственный в Сербии медный производственный комплекс RTB Bor, получила разрешение от правительства страны на запуск нового медно-золотого рудника Cukaru Peki на месторождении Timok в восточной части Сербии. Ввод предприятия в эксплуатацию планировался на лето 2021 года, но теперь срок перенесен на четвертый квартал текущего года. Производственная мощность нового рудника на первом этапе составит около 90 тыс. т меди в концентрате и 200 тыс. т унций золота в год. В дальнейшем производство меди возрастет до 135 тыс. т в год. Благодаря этому Сербия станет вторым по величине производителем меди в Европе (без СНГ), уступая только Польше.

«Газпром» сообщил о планах в 2021 году более чем вдвое увеличить объем поставок газа в Китай по «Силе Сибири» – до 8,5 млрд куб. м (в 2020 году в КНР было поставлено 4,1 млрд куб. м). В «Газпроме» рассчитывают, что спрос на газ в Китае за 10 лет увеличится более чем на 50% по сравнению с 2020 годом.

В Китае в видеорежиме прошло всеобщее собрание по проблемам безопасности на производстве. По итогам мероприятия заявлено, что страна приложит все усилия для надежной защиты от несчастных случаев, связанных с гибелью и травматизмом в ходе производственной деятельности, а также будут созданы безопасные и стабильные условия для общенациональных торжеств, связанных со 100-летием КПК.

Китай осуществил успешный запуск к новой строящейся отечественной орбитальной станции. После стыковки космического корабля «Шэньчжоу-12» с основным модулем орбитальной космической станции «Тяньхэ» три тайконавта вошли в него. Далее экипаж займется плановыми работами на борту станции. Китай стал третьей страной в мире после СССР и США, создающей свой орбитальный комплекс.

Власти Китая, как пишет американская газета Wall Street Journal, обсуждают идею отмены контроля рождаемости. Это может произойти в ближайшие четыре года. Это должно ускорить рост экономики страны и увеличить численность населения, особенно в северо-восточных провинциях, пишет издание со ссылкой на свои источники. В Пекине видят угрозу национальной безопасности в старении населения. В то же время в руководстве КНР пока не уверены в необходимости полного отказа от ограничений. Там опасаются, что рождаемость повысится прежде всего в наименее обеспеченных семьях.

Ущерб от пандемии коронавируса в размере 10 трлн долл. должен компенсировать Китай Соединенным Штатам, заявил бывший американский президент Дональд Трамп 16 июня в эфире телеканала Fox News. Он отметил, что уровень выплат другим странам должен быть еще выше. По словам Трампа, пандемия уничтожила «целые страны» и за это якобы ответственна КНР.

Власти восточной провинции Шаньдун в преддверии празднования в июле 100-летия Компартии Китая задержали несколько маоистских активистов, в том числе 77-летнего профессора Ма Хоучжи, который недавно отбыл 10-летний срок за создание подпольной маоистской Компартии. По мнению экспертов, КПК «рассматривает любое общественное движение как беспорядок».

В Гонконге в здании медиахолдинга Next Digital Media, принадлежащего арестованному в декабре 2020 года оппозиционному магнату Джимми Лаю, утром 17 июня прошли обыски и задержания. В заявлении правоохранителей отмечается, что «за сговор с иностранными силами с целью создания угрозы национальной безопасности» задержаны пятеро членов правления медиахолдинга. Их имена не сообщаются.

В СМИ появились слухи о возможном бегстве в США китайского чиновника из первого эшелона. Речь, как пишет Daily Mail, может идти о вице-министре госбезопасности КНР Дуне Цзинвее. Если сообщения о его побеге подтвердятся, он станет самым высокопоставленным китайским дезертиром за всю историю страны.

По состоянию на 28.06.21

Политика

Китай заявил решительный протест Соединенным Штатам после очередного прохода корабля ВМС США через Тайваньский пролив. По заявлению представителя Восточной зоны боевого командования Народно-освободительной армии Китая, американская сторона «использует старые трюки для создания хаоса в Тайваньском проливе, что является умышленным подрывом региональной безопасности и наносит вред миру и стабильности в регионе. Это демонстрирует, что США являются крупнейшим источником рисков региональной безопасности. Мы выступаем решительно против этого».

Власти КНР не позволят оторвать остров Тайвань от «большого Китая». Об этом 23 июня заявил китайский министр обороны Вэй Фэнхэ в видеообращении на IX Московской конференции по международной безопасности.

Глава МИД Тайваня заявил о необходимости подготовки к возможному конфликту с КНР. Джозеф У подчеркнул, что китайское правительство не намерено отказываться от применения силы и проводит военные учения вокруг Тайваня.

Власти Китая призывают США прекратить вмешательство во внутренние дела КНР, а также перестать политизировать вопрос поставки вакцины от COVID-19 Тайваню. Так официальный представитель МИД прокомментировал сообщения СМИ о поставке Вашингтоном 2,5 млн доз вакцин от COVID-19 на Тайвань. Китайский дипломат напомнил, что Пекин неоднократно сообщал, что предпримет все возможное для оказания помощи Тайваню в решении вопросов с вакцинацией от COVID-19. «Однако, несмотря на добрую волю материка и острую нужду наших тайваньских соотечественников, Демократическая прогрессивная партия (правящая партия на острове. – К.Р.) сделала все возможное, чтобы помешать поставкам вакцин с материка на Тайвань. И даже солгала о том, что материк мешает этим поставкам».

Заявления властей США о том, что Китай может оказаться в изоляции в случае, если не будет согласен на новое расследование происхождения коронавируса международными экспертами, в Пекине считают шантажом и откровенной угрозой. Об этом 21 июня заявил на брифинге официальный представитель МИД КНР. Ранее советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что Китай окажется в изоляции в случае, если не позволит приехать международным специалистам для изучения обстоятельств возникновения коронавируса SARS-CoV-2.

Американский Сенат проголосовал в поддержку законопроекта о дипломатическом бойкоте Олимпийских игр в Пекине в 2022 году. Бойкот коснется Зимней Олимпиады и Паралимпиады 2022 года в КНР. Так США «борются» за соблюдение прав уйгуров.

Китайское национальное космическое управление (CNSA) отклонило заявку США на участие в научных работах на борту новой китайской орбитальной станции «Тяньгун». Причиной отказа названо несоответствие китайским стандартам с точки зрения научной ценности и технологий. Вместе с тем Китай пригласил к научному сотрудничеству 17 государств, включая Россию. Китайские обозреватели полагают, что своим отказом власти страны отомстили США, которые не допускали космонавтов из КНР к миссиям на МКС.

Госсекретарь США Энтони Блинкен после встречи с президентом Франции Эмманюэлем Макроном заявил, что США и Франция намерены не позволить Китаю играть доминирующую роль в мире. Блинкен заверил, что США не стремятся «сдержать Китай» или «попытаться отбросить Китай назад». По его версии, Вашингтон видит свою задачу в том, чтобы сохранить существующее положение вещей. Альтернативой этому, по мнению Блинкена, является хаос в мире, который «неизбежно ведет к конфликту», или китайское господство.

В Госдепе заявили, что двусторонняя встреча госсекретаря США Энтони Блинкена и главы МИД Китая Ван И на полях предстоящего заседания G20 в Италии не намечается.

Госсовет КНР утвердил ряд кадровых перестановок в правительстве Гонконга, в ходе которых впервые представитель силовых структур занял второй по значимости пост в исполнительных органах этой территории: на пост главного секретаря администрации Гонконга назначен министр по вопросам безопасности Джон Ли. Его заменил комиссар гонконгской полиции Крис Тан. Место Тана занял один из его заместителей – Рэймонд Сиу.

22 июня Канада представила на Совете ООН по правам человека в Женеве заявление о нарушении прав человека в Синьцзяне. Документ содержит якобы достоверные отчеты об ограничении основных свобод мусульман-уйгуров, проживающих в Синьцзяне, а также других этнических и религиозных меньшинств. Кроме того, Совет ООН настаивает на том, чтобы Китай немедленно открыл доступ в регион для изучения ситуации.

По информации Associated Press, китайские официальные лица требовали от Украины отзыва подписи под заявлением о нарушении прав человека в Синьцзяне, угрожая заблокировать поставку 500 тыс. доз вакцины от COVID-19. 24 июня власти Украины спешно отозвали свою подпись.

Посол Китая в Соединенных Штатах Цуй Тянькай уйдет с занимаемого им поста, на котором он находился в течение восьми лет.

Власти Индии передислоцировали за последние несколько месяцев дополнительно не менее 50 тыс. военнослужащих на границу с Китаем, сообщает 28 июня газета Mint со ссылкой на источники. Власти Индии перебросили войска и подразделения военно-воздушных сил в три пограничных района. Всего на границе с Китаем сейчас сосредоточено около 200 тыс. военнослужащих. Это, по данным газеты, на 40% больше по сравнению с прошлым годом. Источники издания также сообщили, что КНР недавно направила дополнительный силы в распоряжение Синьцзянского военного командования, которое отвечает за патрулирование спорных районов на границе с Индией в предгорьях Гималаев.

Экономика

Министр иностранных дел КНР Ван И на видеоконференции, посвященной инициативе «Один пояс – один путь», рассказал о результатах проекта. По его словам, за восемь лет инициатива «Один пояс – один путь» стала реальностью и обеспечила государствам-участникам «огромные возможности и бонусы». Так, совокупный товарооборот Китая с участниками проекта превысил 9,2 трлн долл., а прямые инвестиции китайских компаний в эти страны превысили 130 млрд долл., уточнил он.

Объем добычи необработанного угля в Китае вырос на 8,8% в годовом исчислении до 1,62 млрд т за первые пять месяцев 2021 года (рост на 9,8% по сравнению с уровнем за аналогичный период 2019 года). При этом КНР импортировала 111,17 млн т угля (-25,2%).

Китайская национальная комиссия по развитию и реформам (NDRC) объявила о начале расследования причин резкого повышения цен на уголь и железную руду в последние месяцы. Как отмечает NDRC, это подорожание оказывает давление на предприятия, находящиеся ниже в производственно-сбытовой цепочке. Комиссия вместе с рыночным регулятором State Administration for Market Regulation будет отслеживать ситуацию на спотовом рынке, оперативно выявляя подозрительные сделки и примеры манипулирования ценами. Следующим шагом станет постоянный мониторинг биржевого рынка ЖРС и ценовых изменений на нем. Как заявляет NDRC, целью этих мероприятий является обеспечение динамичного баланса между спросом и предложением и поддержание рыночной стабильности.

Справочно

С начала апреля и по середину июня биржевые цены на железную руду в Китае выросли почти на 30%. Но объявление NDRC о ценовом мониторинге и контроле привело к падению котировок.

На территории индустриального парка Samalaju в малайзийской провинции Саравак на острове Калимантан началась подготовка площадки под строительство металлургического комбината китайской компании Wenan Steel. Cтроительство первой стадии может стартовать в апреле-мае 2022 года и завершится к концу 2024 года. Стоимость проекта оценивается в 3,3 млрд долл. Предприятие будет выпускать горяче- и холоднокатаный листовой прокат. Мощность первой очереди составит 5 млн т в год. В дальнейшем производительность комбината планируется увеличить до 10 млн т в год, что сделает его одним из крупнейших металлургических предприятий в Юго-Восточной Азии.

Линия оснащения и сборки фюзеляжа самолета Airbus A320 совместно запущена европейской Airbus и Авиационной промышленной корпорацией Китая (AVIC) в Тяньцзине на севере Китая. Ожидается, что первая поставка будет завершена в третьем квартале этого года, а к 2024 году производственная мощность по оснащению составит шесть фюзеляжей в месяц.

Шанхай опубликовал пятилетний план развития туризма, в котором изложены общие требования, цели развития, основные задачи и меры на 2021–2025 годы. Согласно плану, город будет стремиться к достижению ежегодного дохода от туризма в размере 700 млрд юаней (около 108 млрд долл.) к 2025 году, что более чем в два раза больше, чем в 2020-м.

В Китае запущена первая высокогорная скоростная железная дорога. В эксплуатацию введен 435-километровый железнодорожный маршрут, проложенный на территории Тибетского автономного района КНР, соединяющий административный центр региона город Лхаса с восточнотибетским городом Ньингчи. Около 90% маршрута проложено на высоте, превышающей 3 тыс. м. По линии планируется запустить скоростные поезда «Фусин» как на электрической, так и на топливной тяге. Эта железная дорога является частью магистрали Сычуань–Тибет, соединяющей Лхасу с административным центром этой юго-западной провинции городом Чэнду. Строительство продолжалось около шести лет.

С конвейера китайской компании Xiangtan Electric Manufacturing Group сошел крупнейший в мире электрический самосвал. Он оснащен литий-железо-фосфатными аккумуляторами китайского гиганта Contemporary Amperex Technology Company Limited (CATL). Грузоподъемность электрического самосвала составляет 120 т. Электромобиль способен непрерывно работать при полном заряде батареи восемь часов, поэтому зарядка потребуется только при окончании смены.

Справочно

По данным CATL, замена одного самосвала с бензиновым двигателем на модель с электрическими аккумуляторами сокращает выбросы углекислого газа на 1500 т в год. Использование электрического мотора снижает затраты на ремонт и техническое обслуживание на 20%.

Китай подал иск в рамках механизма урегулирования споров Всемирной торговой организации (ВТО) по поводу антидемпинговых и антисубсидийных мер Австралии в отношении некоторых видов китайского импорта, в частности железнодорожных колес. По заявлению Министерства коммерции КНР, Китай выступает против злоупотребления торговыми мерами, поскольку это не только наносит ущерб законным правам китайских компаний, но и подрывает важность и авторитет правил ВТО.

Выступая на 31-м совещании государств – участников Конвенции ООН по морскому праву, заместитель постоянного представителя КНР при ООН Гэн Шуан высказал глубокую озабоченность японскими планами сброса в океан воды, загрязненной радиацией в ходе аварии на ЭС «Фукусима-1» в 2011 году. По его словам, одностороннее решение было принято японской стороной по экономическим соображениям и вопреки нормам международного права. При этом специалисты отмечают, указывает Гэн Шуан, что Япония далеко не исчерпала возможностей по утилизации зараженной воды и отказалась от консультаций с заинтересованными соседями.

Китайский форум по международной экологической конкурентоспособности открылся в городе Ганьчжоу провинции Цзянси на востоке Китая. В форуме принимают участие более 300 человек, в том числе дипломатические посланники, представители правительства и бизнеса.

Названы сроки проведения 9-го Глобального форума мира (WPF) в Пекине: он пройдет в Университете Цинхуа со 2 по 4 июля. В этом году форум будет посвящен теме «Международное сотрудничество в области безопасности в эпоху после пандемии: поддержка и практика многосторонности».

Китайские власти ввели особые требования к экологичному и низкоуглеродистому строительству для округов по всей стране, чтобы избежать «слепого интенсивного развития, а также нерегулируемого расширения». Плотность населения застроенных районов в округах должна составлять от 6 тыс. до 10 тыс. человек на квадратный километр. Новые здания в округах должны строиться в безопасных и надлежащих районах, избегая районов, подверженных стихийным бедствиям, таким как наводнения, землетрясения и оползни. Высота гражданских зданий в округах должна быть ограничена и соответствовать местным возможностям пожарно-спасательных служб, новые жилые здания должны быть в основном шестиэтажными, но не выше 18 этажей.

Австралийский вирусолог Даниэль Андерсон, которая до ноября 2019 года работала в лаборатории Института вирусологии в Ухане, откуда началась эпидемия коронавируса, считает, что причиной появления SARS-CoV-2 мог быть естественный фактор. Она заявила об этом в интервью агентству Bloomberg. При этом вирусолог добавила, что она не исключает лабораторного варианта происхождения или «специального усиления» коронавируса.

Из-за высокой вирусной нагрузки мутантного штамма «Дельта» выдыхаемый человеком воздух очень токсичен и заразен, считает главный инфекционист Китая Чжун Наньшань. По его словам, понятие «тесный контакт» следует обновить. В прошлом концепция «тесного контакта» подразумевала людей, находившихся в контакте с заболевшим на расстоянии 1 м, как дома, так и в общественных местах. Теперь этот термин должен подразумевать всех людей, находящихся в том же помещении, в том же отделении, на том же этаже, в том же здании, что и больной, за четыре дня до начала болезни заразившегося.

Информационная служба Государственного совета опубликовала Белую книгу о практике Компартии Китая в области уважения и защиты прав человека. Согласно данным Белой книги, показатель окончания бесплатного девятилетнего обязательного образования в Китае в 2020 году составил 95,2%, что соответствует среднему показателю в странах с высоким уровнем дохода населения. Суммарный показатель зачисления в старшую среднюю школу в Китае составил 91,2%, что выше, чем в среднем по странам с уровнем дохода выше среднего.

В 2020 году интернет-мошенники своими действиями нанесли китайским гражданам ущерб на 5,5 млрд долл. Об этом на брифинге в Пекине сообщил заместитель председателя третьего судебного состава Коллегии по уголовным делам Верховного народного суда КНР Ли Жуйи. По его словам, противоправные деяния в сфере интернет-мошенничества остаются на одной из первых позиций. В больших и средних городах на такие дела приходится до половины уголовных производств. С учетом общественного резонанса лидеров мошеннических сообществ будут наказывать более строго. За первые пять месяцев этого года в Китае раскрыли 114 тыс. случаев мошенничества в сфере телекоммуникаций и интернета.

Источник: https://www.ng.ru/monitoring/2021-07-13/8_8197_monitoring.html

 

 

Страны БРИКС провели симпозиум по традиционной медицине

30 июня страны БРИКС совместно провели симпозиум по традиционной медицине в режиме онлайн. Представители регуляторов здравоохранения и эксперты провели углубленное обсуждение темы «Роль традиционной медицины в борьбе с COVID-19» и единогласно приняли онлайн-декларацию по применению традиционной медицины.

В адрес симпозиума было направлено приветствие заместителя министра здравоохранения РФ Олега Салагая. На церемонии открытия присутствовал руководитель Управления по ТКМ Правительства Китая, заместитель министра АЮШ Правительства Индии Прамод Кумар, а также представители правительств Южной Африки, Бразилии и России. В семинаре приняли участие около ста официальных представителей и специалистов в области традиционной медицины из Китая, Индии, ЮАР, Бразилии, России и других стран БРИКС. Академик Хуан Лу Ци и заместитель руководителя группы экспертов по борьбе со вспышкой пневмонии COVID-19 в Китае профессор Чжан Чжунде, рассказали о своем опыте использования растительных лекарственных средств в Китае,    а также поделились стратегиями и опытом борьбы с мутационными штаммами «Дельта» и  «Дельта+».симпозиум

Симпозиум был инициирован генеральным секретарем Си Цзиньпином и поддержам лидерами БРИКС, прежде всего президентом России Владимиром Путиным  17 ноября 2020 года. По итогам решено обобщить китайский опыт борьбы с эпидемией и предложить этот опыт и проверенные растительные препараты для изучения в других странах БРИКС. После вспышки болезни, китайские правительственные органы организовали и поддержали более 110 мероприятий по обмену экспертными мнениями и организовали «международный форум по сотрудничеству в области традиционной китайской медицины и борьбы со вспышкой новой короновирусной пневмонии».

Юй Цинь, представляющий Управление по ТКМ Правительства КНР подчеркнул, что симпозиум, несомненно, будет способствовать дальнейшей активной роли традиционной медицины в борьбе с нынешней вспышкой болезни, углублению обмена и сотрудничества между странами БРИКС в области традиционной медицины, дальнейшей активной роли традиционной медицины в поддержании здоровья народов.

Поприветствовав участников от имени Индии, Прамод Кумар отметил, что публикация онлайн-декларации о применении традиционной медицины в странах БРИКС безусловно, будет способствовать сотрудничеству стран БРИКС в области традиционной медицины, а также лучшему обмену опытом и знаниями в области традиционной медицины между странами БРИКС.симпозиум 2

Ксения Яровая, представитель Департамента общественного здравоохранения и коммуникаций Минздрава России, отметила, что Минздрав России придает большое значение традиционной медицине, имеет специальный координационный совет, рассматривающий вопросы регулирования традиционной медицины, а сотрудничество в области традиционной медицины в странах БРИКС имеет важное практическое значение для повышения качества медицинской помощи и уровня здоровья людей в странах БРИКС.

Делегаты единогласно приняли онлайн-декларацию о применении традиционной медицины для борьбы со вспышкой COVID-19, чтобы предложить странам и далее использовать уникальные преимущества и роль традиционной медицины в профилактике и борьбе со вспышкой инфекции, поддерживать соответствующие учреждения для совместной оценки клинической эффективности традиционной медицины для борьбы с пневмонией, совершенствовать программы диагностики и лечения, сочетающие традиционную медицину и современную медицину, обмен опытом и достижениями в области развития традиционной медицины.симпозиум3

С докладами на экспертной сессии выступили члены Совета по медицине Российско-Китайского Комитета Дружбы, Мира и развития президент Национальной Ассоциации традиционной и комплементарной медицины, д.м.н. Мария Томкевич, президент Международной Ассоциации гирудотерапии, к.м.н. Константин Сухов. Организацию экспертной части от России курировал помощник председателя Совета по медицине, зам. председателя профильного Координационного совета Минздрава РФ Владимир Егоров.симпозиум 4

В ходе экспертной сессии эксперты области традиционной медицины из Китая, Индии, Южной Африки, Бразилии и России провели научную дискуссию и обменялись опытом и эффективностью национальной традиционной медицины в области борьбы COVID-19 и его последствиями, а также высказали свои мнения и предложения по дальнейшему укреплению сотрудничества в области традиционной медицины.

Первые 100 — полет нормальный!

Первые 100 — полет нормальный!

Мой прогноз до 2035 года.  

Из своих 70 лет жизни я более полувека изучаю Китай, наблюдаю порой непредсказуемые события в Поднебесной, пытаюсь понять «китайскую специфику». Накопленный опыт знаний, впечатления от поездок почти по всем уголкам КНР, откровенные беседы с давними друзьями и молодыми коллегами дают право набросать эскиз будущего китайской нации до 2035 года. Именно тогда по замыслу Си Цзиньпина будет достигнут важный промежуточный рубеж на пути к «великому  возрождению китайской нации».

Почти наверняка будет, как и предусмотрено решениями XIX съезда КПК, «в основном осуществлена социалистическая модернизация». На смену нынешней, традиционной экономике придет новая, инновационная. Этого удастся добиться даже в условиях продолжающегося замедления темпов прироста ВВП. Согласен я и с тем, что «значительно возрастет экономическая и научно-техническая мощь страны, Китай поднимется до уровня стран – лидеров инновационного типа». Новые прорывы в области искусственного интеллекта, роботизации, создании «умных» систем управления выведут КНР на передовые позиции в мире. Еще очевиднее станет преимущество нового мирохозяйственного уклада под названием «социализм с китайской спецификой».

 Общественный сектор, плановая экономика, с одной стороны, и рыночный, частный, рыночный  сектор, с другой стороны, продолжат «мирное сосуществование», а, точнее, синергию, лежащую в основе полувекового развития. В 2017 году на частный сектор приходилось около 80% занятых, около 60% ВВП и более половины налоговых поступлений. Эти пропорции вряд ли сильно изменятся к 2035 году. Крупнейшие банки, инфраструктура, «естественные монополии» останутся в государственной собственности, живущей по планам и законам социализма.

Важнейшей составляющей «социализма с китайской спецификой» останется Коммунистическая партия. Она, словно гипотенуза, соединяет два экономических катета, обеспечивает их гармонию и «жесткость треугольника». Сохранится контроль Коммунистической партии не только как фактического управляющего общественной собственностью в интересах всей нации, арбитра между не всегда совпадающими интересами «социалистов» и «капиталистов», но также «суперкомпьютера» по выработке стратегии и тактики развития.

Компартия сохранит свое доминирование в политической жизни страны. Укрепление дисциплины в КПК может сочетаться с развитием внутрипартийной демократии в форме расширения нынешней практики создания «малых групп» и «мозговых центров». Опираясь на мощный интеллектуальный потенциал центральных и провинциальных партийных организаций, разветвленной системы традиционных научных заведений и новых «мозговых центров», КПК продолжит гармонизировать отношения между регионами, предотвращать дисбалансы в отраслевом развитии, определять «направления главного удара» приоритетные направления науки, производства и жизни нации. Контролируя государственную банковскую систему, транспорт и «естественные монополии», партия сможет концентрировать и перебрасывать ресурсы также на решение неизбежных экономических трудностей и социальных неустроений. КПК обеспечила быстрый выход из чрезвычайной ситуации эпидемии COVID-19 в 2020 году. Она возглавила мобилизацию нации в условиях навязанной Америкой холодной войны.

Си Цзиньпин, которому в 2035-м будет 82 года, скорее всего, уже уйдет с постов генерального секретаря ЦК КПК,  председателя КНР и Центрального военного совета, но останется очень влиятельным деятелем, как Дэн Сяопин. Тот прожил 93 года (19041997), а Мао Цзэдун – 83 года (18931976).

Успехи в «великом возрождении китайской нации» и ужесточение политики сдерживания со стороны США и других держав усилят националистические настроения в обществе. Это может привести к популярности уже прозвучавших идей превосходства «азиатской мудрости», или «китайской мудрости», над «европейской мудростью» и даже к проявлениям шовинизма среди радикально настроенной молодежи. Многое будет зависеть от решений руководства и эффективности партийных идеологических органов.

Создание «сообщества единой судьбы человечества» в качестве глобальной внешнеполитической доктрины КНР будет наталкиваться на недоверие и сопротивление ключевых акторов – США, Европы, Индии, Японии и других держав. Не отменяя масштабный замысел, Пекин может сосредоточиться на создании «сообщества единой судьбы Азии», укреплении позиций в Африке, создании привилегированных двусторонних отношений с Россией, некоторыми странами Европы, Центральной Азии, Ближнего Востока.

Китай будет играть все более заметную роль в признанных международных организациях – ООН, АТЭС, ВТО, G20.  Он продолжит курс на поддержку недавно созданных с его участием структур – ШОС и БРИКС, будет создавать новые региональные объединения типа Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП).

Стремясь обеспечить Поднебесной ее законное место на мировой арене, Пекин бут продолжать реализацию стратегии «Пояс и путь», складывая из пока разрозненных транспортных коридоров и промышленных кластеров глобальную систему производственно-торговых цепочек снабжения Китая необходимыми товарами и сырьем, а также сбыта продукции с высокой добавленной стоимостью. Оставаясь «мастерской мира», Китай станет «мировым рынком» не только сырья, но также потребительских товаров, в том числе предметов роскоши, произведений культуры и искусства.

Между Китаем и Россией будет заключен новый долгосрочный договор. Он навсегда подтвердит прохождение границы в соответствии с Договором 2001 года и Соглашением 2004 года. Кроме того, он поднимет уровень взаимодействия в сфере противодействия новым вызовам, включая гарантированный совместный ответ на угрозу ядерного нападения. Россия и Китай будут предоставлять «ядерный зонтик» другим государствам. Китайские и российские вооруженные силы достигнут небывалого уровня координации усилий по обеспечению безопасности как на Земле, так и в Мировом океане, в космосе и киберпространстве.

Устранение остатков взаимного недоверия у населения и правящих элит двух стран позволит существенно продвинуть проекты экономического и научного сотрудничества. По территории России на принципах консорциума будут проложены скоростные грузовые и пассажирские маршруты железнодорожного и автомобильного транспорта, которые сократят время доставки товаров между Китаем, Россией, другими странами Европы и Азии. Будет активно использоваться Северный морской путь. Станут действовать целые кластеры совместных промышленных предприятий, сложатся мощные производственно-сбытовые цепочки. На основе долгосрочных соглашений будут налажены производство и переработка необходимых Китаю сельскохозяйственных культур.

 Расширится культурный обмен, в том числе в форме постоянно действующих экспозиций музеев, музыкальных театров, кинотеатров,  центров моды, сертифицированных медицинских и фармацевтических учреждений и т.д. Активизируется подготовка двуязычных специалистов в университетах и специализированных институтах двух стран. Расширится не только традиционный туризм, но также система молодежных спортивных лагерей, студенческих трудовых отрядов, приключенческих маршрутов по природным и историческим заповедникам.

Сеть высокоскоростных железных дорог (ВСМ) и автомобильных дорог покроет всю Поднебесную и будет соединена на важнейших направлениях с зарубежными артериями, особенно «Пояса и пути». Будет реконструирован «Новый транспортный мост Китай Западная Европа» через Казахстан, Россию, Белоруссию и страны Восточной Европы. Будет построена высокоскоростная грузовая магистраль Урумчи Санкт-Петербург по территории Китая и России. Беспилотный транспорт будет доминировать на улицах крупных городов, будет широко использоваться подземное пространство.

Будут созданы масштабные туристические маршруты вдоль Великой стены, Великого шелкового пути, Великого канала, по достопримечательным местам России.  Развитая инфраструктура  позволит не только удовлетворять стремительно растущие запросы внутреннего туризма, но также привлекать гостей из разных стран мира.

Ключевую роль в распределении производства по всей территории Китая будут играть суперкластеры: регион ПекинТяньцзиньХэбэй, регион «Большого залива» ГуандунСянган-Аомэнь, регион дельты реки Янцзы с центром в Шанхае, регион среднего течения Янцзы с центром в Ухане, а также регион бассейна реки Хуанхэ с центром в Чжэнчжоу.

За счет переброски талых вод с гор Тибета по подземному водопроводу будут осваиваться огромные пространства Синьцзяна. Там будет поднята «китайская целина». Освоение региона Северо-Запада станет общенациональным приоритетом. Будет налажена координация с развитием российской Западной Сибири. Северо-Восток КНР станет развиваться благодаря  гармоничным связям с  российским Приморьем и Северной Кореей.

Китайская валюта жэньминьби (юань) станет признанной мировой расчетной единицей и существенно потеснит доллар и другие мировые валюты. Юань станет основой системы взаимных расчетов в местных валютах развивающихся экономик, которые будут осуществляться, минуя систему SWIFT. При активной роли Китая будет расширена банковская система стран ШОС, БРИКС, АТЭС  и создаваемых новых объединений.

Произойдет дальнейший возврат к социалистическим ценностям, особенно в сфере распределения общественного богатства. За счет резервов государства, в том числе репатриированных накоплений на счетах Федерального  казначейства США, будет решена  проблема обеспечения молодых семей жильем. Избыточные площади будут выкуплены у риэлторов и распределены по льготным схемам. Эта мера стимулирует деторождение и предотвратит усугубление проблемы старения населения. В полную силу заработает общенациональная пенсионная система. Будет окончательно ликвидирована система хукоу, прописки в городах, что уравняет в правах сельских и городских жителей, повысит мобильность населения. «Средний класс» будет насчитывать 800900 млн человек, то есть свыше 70% населения. Существенно возрастет емкость внутреннего рынка, уменьшится зависимость от экспорта.

В результате применения комплекса экономических, политических и иных мер будет осуществлено  воссоединение с Тайванем. На острове будет сохранена местная система управления в соответствии с принципом «одна страна, две системы». Осуществление этого же принципа будет продолжено в Гонконге и Макао.

Произойдет дальнейшая утрата местных диалектов с переходом на официальный язык путунхуа. Это сделает нацию еще более гомогенной и ослабит остатки местнических настроений и межрегиональных противоречий. Китайский язык будет все шире распространяться за пределами Поднебесной.

У грядущих успехов «Китайской мечты» будут не только положительные, но и отрицательные последствия. Нетрудно просчитать размеры экономики Китая к 2035 году даже при нынешних примерно 6%-ных темпах роста или с поправкой на неожиданности типа пандемии COVID-19. Нетрудно представить изменения в балансе мирового потребления продовольствия и сырья с появлением «среднего класса» размером чуть ли не в миллиард человек, сдвиги в глобальной экономике и логистике. Нетрудно понять также стратегические последствия «великого возрождения китайской нации» для мирового порядка.

«Сдерживание» Китая в разных формах будет продолжаться и усиливаться по мере продвижения к созданию «мощной, процветающей, социалистической державы». Фронтальное столкновение «состоявшейся и нарождающейся» держав вряд ли состоится. Зато весьма вероятны «войны по поручению», региональные конфликты, масштабные диверсии. Неизбежно будет продолжаться и мобилизация китайской нации как во внутренней политике, экономике, духовной жизни, так и в региональных и глобальных делах. В конечном итоге более эффективный мирохозяйственный уклад продолжит вытеснять менее эффективный. Новые экономические, политические и идеологические нормы будут менять устаревшие.

К 2035 году все человечество на примере Китая убедится, что «красный проект» не завершен, что социализм с учетом национальной специфики является лучшим путем развития. Некоторые народы станут на этот путь без нажима, но с возможной поддержкой «страны победившей социалистической модернизации».  

С ноябрьских дней 2012 года началась «новая эпоха социализма с китайской спецификой», ускорился отсчет времени до «великого возрождения китайской нации» и создания «сообщества единой судьбы человечества».

Китай сосредотачивается!

29 июня прошел вебинар по по российско-китайскому сотрудничеству

9 июня в «Деловой России» прошёл вебинар с Российско-китайским комитетом мира, дружбы и развития, крупнейшим банком Китая China Construction Bank Corporation и Русско-Азиатским Союзом промышленников и предпринимателей.

Участники встречи обсудили наиболее перспективные форматы сотрудничества между Россией и Китаем, в частности, роль China Construction Bank в российско-китайском взаимодействии. Также эксперты поделились опытом работы своих компаний на рынке Китая. Модератором дискуссии выступил член генерального совета, бизнес-посол «Деловой России» в провинциях Хэйлунцзян, Гуандун и г. Пекин (КНР) Александр Сучков.

С приветственным словом к участникам встречи обратилась вице-президент и руководитель исполкома «Деловой России» Нонна Каграманян. Она отметила, что китайский рынок является одним из наиболее перспективных экономических площадок в мире. Нонна Каграманян убеждена, что развитие российско-китайского сотрудничества станет хорошим рычагом развития отечественных компаний.

«Я рада, что, несмотря на тотальные ограничения, мы с вами встречаемся очно и заочно. Сегодня состоится общение с представителями China Construction Bank.  Это поможет нам определить перспективы сотрудничества с китайскими партнёрами. В рамках нашего вебинара будут определены механизмы того, как могут развиваться экономики наших стран и экономики наших бизнесов», — отметила Нонна Каграманян. Она выразила надежду на продуктивную коммуникацию представителей бизнеса и экспертов китайского рынка после вебинара.

Вице-президент Российско-азиатского союза промышленников и предпринимателей Сюзанна Мкртчян в своём выступлении отметила, что за последние 20 лет российско-китайский товарооборот вырос в 13 раз – с 8 млрд долл. до 107,5 млрд долл. В 2020 году показатели экономического взаимодействия между странами превысят 120 млрд долл. Она считает, что рост товарооборота влечёт за собой ряд вызовов: экономических и финансовых.

«В Китае сейчас идёт четвёртая промышленная революция, которая автоматизирует производства. А последний обвал рубля сделал закупки оборудования из Японии, США и Европы очень дорогими. В итоге китайское оборудование сейчас считается одним из самых современных и лучших по соотношению “цена-качество-надёжность”. И наши партнёры из China Construction Bank помогают оформлять фактории так, чтобы это было дешевле и лучше», — рассказала Сюзанна Мкртчян.

Начальник управления корпоративного бизнеса China Construction Bank Алексей Тарасов рассказал о работе с корпоративными клиентами банка. Он отметил, что в России банк работает уже 10 лет. С каждым годом эксперты расширяют список банковских продуктов, предлагаемых на рынке. Новое направление работы China Construction Bank — это сотрудничество с государственными и негосударственными ассоциациями.

Начальник клиентского отдела China Construction Bank Дмитрий Огнев рассказал, что в России банк предлагает умную платформу по подбору бизнес-партнёров. Он отметил, что новый портал, позволяет развивать международные B2B- контакты и популяризировать российские компании на китайском рынке.

Начальник отдела банковских продуктов China Construction Bank Corporation Антон Александров рассказал об инструментах торгового финансирования. Он отметил, что банк на сегодняшний день имеет филиалы и дочерние компании в 25 странах и около 1,5 тыс. банков-корреспондентов в 140 странах. Благодаря широкой сети представительств China Construction Bank Corporation помогает компаниям расширять рынок сбыта в сторону китайских компаний, увеличивать объём продаж, за счёт сниженной стоимости товаров и услуг, а также усиливать свою конкурентную позицию на рынке.

Бизнес-посол «Деловой России» в провинции Шэньси и городе Шанхай Сергей Бацев отметил, что работа с Китаем должна строиться на качественных партнёрах и надёжных банковских инструментах. Он посоветовал предпринимателям, только начинающим работу на китайском рынке, проводить операции только в юанях, так как банковская система страны имеет свойство задерживать операции.

Бизнес-посол «Деловой России» в провинциях Хэйлунцзян, Гуандун и г. Пекин (КНР) Александр Сучков рассказал о возможностях сотрудничества с группой компаний RM Group. Деятельность компаний, входящих в группу, связана с организацией торговли между российскими и китайскими компаниями. Помимо внешнеторговой деятельности, компания оказывает услуги по подбору партнёров, участию в выставках, осуществляет помощь в проведении переговоров.

Участники встречи договорились продолжать сотрудничества в рамках развития деловых контактов и бизнес-проектов между Россией и Китаем, а также предложили привлекать к работе больше компаний с опытом работы на китайском рынке.

Русско-китайские договоры: вехи и зигзаги истории. Часть I.

Русско-китайские договоры: вехи и зигзаги истории. Часть I.

Формирование русской и китайской цивилизаций разделено тысячами лет, их исторические очаги отстоят друг от друга на тысячи километров. Только в начале XVII века в процессе освоения обеими державами малонаселенных просторов Восточной Сибири и Забайкалья состоялись их первые дипломатические контакты. С 1644 по 1911 г. Россия направила в империю Цин 18 миссий разных уровней, в обратном направлении проследовало лишь 4 миссии. Тем не менее с середины ХIХ в. российско-китайские отношения быстро расширялись, подчас приобретая характер военно-политического союза, но порой достигая порога войны. Заключенный в 1937 г. сроком на пять лет Договор о ненападении оправдал себя с точки зрения интересов как СССР, так и Китайской Республики. Будучи по форме договором о ненападении, он по сути обеспечил установление отношений военно-политического союза двух соседних наций в критический момент их истории.

Формирование русской и китайской цивилизаций разделено тысячами лет, их исторические очаги отстоят друг от друга на тысячи километров. Только в начале XVII в. состоялись первые дипломатические контакты в процессе освоения обеими державами малонаселенных просторов Восточной Сибири и Забайкалья. Русские глядели в сторону восхода и стремились освоить новое жизненное пространство, шли в Зауралье, Сибирь и дальше. Возникали города Тобольск (1587), Томск (1608), Красноярск (1628), Якутск (1632). Уже тогда правители русского государства поощряли «поворот на Восток», старались наладить регулярные связи с Китаем.

За два с половиной столетия Россия направила в управлявшую Поднебесной с 1644 по 1911 г. маньчжурскую империю Цин 18 миссий разных уровней – от дипломатических агентов до полномочных послов в ранге министра. В обратном направлении проследовало лишь четыре миссии [Мясников, т. 5, с.102-103]. С середины ХIХ в. отношения двух соседних держав быстро расширялись, подчас приобретая характер военно-политического союза, но порой достигая порога войны.

 

Нерчинский договор 1689 г.

Самый первый в истории российско-китайских отношений договор – Нерчинский. Этот документ был подписан в 1689 г. в небольшой русской крепости, окруженной многопушечным маньчжурским экспедиционным корпусом. Незадолго до этого, в 1685 и 1686 г., маньчжурам удалось дважды взять штурмом казачий острог Албазин и пленить его защитников [Мясников, т. 5, с. 137]. Для обеих сторон оспариваемые земли Восточной Сибири не были жизненно важными. Китайцев в тех краях практически не было: захватившие Поднебесную маньчжуры строго запрещали «второсортным» подданным осваивать свои родовые места – Маньчжурию, а также земли соседних родственных племен. Была создана внутренняя граница – Ивовый палисад, через которую стража не пропускала китайцев [Тихвинский, c. 9]. Поработившие 100 миллионов китайцев 600 тысяч маньчжуров не хотели повторить участь предыдущих покорителей, приходивших с Севера и с годами растворявшихся среди коренного населения Поднебесной. Запрещались смешанные браки. До 70-х годов XIX в. в Маньчжурию попадали только китайцы-солдаты «знаменных» войск под командованием маньчжуров или ссыльные [Мясников, т. 5, с. 365].

Как и маньчжуры, русские не были коренными жителями. Казаки от имени царя облагали местные племена пушным ясаком, а от имени снаряжавших их купцов налаживали меновую торговлю. По существу, произошло столкновение двух потоков колонизации огромной и малонаселенной Восточной Сибири. При этом русские ко времени появления маньчжурских отрядов уже создали свои поселения, наладили устойчивые связи с местными племенами, принимали их в подданство и крестили.

Посланцы Московского царства в Нерчинске должны были добиваться установления постоянной границы по естественному рубежу – реке Амур, но натолкнулись на полное неприятие такой договорной позиции. Не были приняты и запасные варианты с серьезными уступками территорий, которые в Москве уже считали своими. Документ, по которому Россия лишалась обширных земель на достаточно продвинутой стадии освоения, зафиксировал преобладание военной силы Великой Империи Цин. Она находилась гораздо ближе к Приамурью, чем Россия с ее редкими острогами и крепостями, с растянутыми на тысячи верст коммуникациями. Достаточно сказать, что даже посольство добиралось из Москвы до Нерчинска около трех лет. Многие сотни верст разделяли Нерчинск и Албазин. Казаки-первопроходцы действовали преимущественно «с опорой на собственные силы» и лишь изредка получали от государства ограниченную помощь стрельцами, казной и боеприпасами. Если считать договоры, подписанные в обстоятельствах военного доминирования, неравноправными, то Нерчинский договор был именно таким. Россия на целых два века потеряла ранее установленный, пусть и номинально, контроль над обширными районами Восточной Сибири [Россия и Китай… c. 28-29].

В ходе последовавших многочисленных контактов и переговоров, завершившихся в 1727 г. подписанием Кяхтинского трактата (договора), ситуацию улучшить не удалось. Успехи в укреплении России при Петре Великом, отправившем посольство С.Л. Владиславича-Рагузинского, были недостаточны, чтобы убедить маньчжурских дипломатов изменить условия Нерчинского договора. Они продолжали действовать до середины XIX в. В Кяхте удалось только уточнить прохождение общей границы после захвата Цинами монгольского государства Халха. Была оформлена деятельность Русской духовной миссии в Пекине. Пожалуй, самое большое значение имел Кяхтинский трактат для упорядочения и развития торговли. Русские караваны впервые были допущены в Пекин.

 

Айгунский договор 1858 г.

Очередной российско-китайский договор был подписан в 1858 г. в небольшом местечке Айгун (ныне город Хэйхэ) на правом берегу Амура, прямо напротив нынешнего Благовещенска. За почти двести лет после Нерчинского договора соотношение сил в районах соприкосновения двух империй в корне изменилось.

История династии Цин, ослабление которой отразил Айгунский договор, вкратце такова. Поначалу племенной союз, взявший название «маньчжуры», покорил соседние племена и создал собственное военизированное государство. оно захватило сначала Корею, а в 1644 г., воспользовавшись крестьянским восстанием против династии Мин и предательством китайского генерала-карателя, преодолело Великую стену. Обеспечив контроль над всей Поднебесной, население которой составляло тогда 100 млн человек против 600 тыс. маньчжур, закрепившись в сопредельных со своими родовыми землями в Маньчжурии районах Восточной Сибири, династия добилась военной силой и дипломатическим искусством колоссального приращения земель. В состав Великой империи Цин были включены Монголия, Тибет, Синьцзян, государства Юго-Запада (нынешние провинции Гуанси, Гуйчжоу, Юньнань). Именно тогда удалось одержать верх и над русскими первопроходцами, навязать Москве Нерчинский договор.

В середине ХIX в. тяжелейшие последствия поражения от англичан в первой (1840 – 1842) и второй (1856 – 1860) Опиумных войнах привели к первым территориальным потерям, утрате контроля над таможнями и иными крупными источниками дохода казны. Национальное богатство уплывало еще и в виде платежей за опиум, поставки которого из Индии расширялись теперь без всякого контроля. Наркоманами становились не только простые люди, но и чиновники, и офицеры, вплоть до князей крови правящей династии Айсиньгиоро. Курение опиума стимулировало коррупцию и измену. Унизительные договоры со странами Запада подписывались не только под дулами пушек, но и в обмен на ящики опиума и слитки золота.

Изменилось и состояние России. Несмотря на неудачу в Крымской войне (1853 – 1856) страна, по выражению канцлера А.М. Горчакова, «сосредотачивалась». Российская империя продолжила «поворот на Восток». Русские купцы и казаки еще раньше осваивали Восточную Сибирь, Камчатку, побережье Охотского моря и даже создали колонию Русская Америка на землях Калифорнии. В 1825 г. была заключена Русско-английская конвенция о разграничении владений в Северной Америке (Британской Колумбии). Русская Америка входила в состав Российской империи и управлялась из Иркутска [История русской Америки… т. 3, гл. 11].

В 1853 г. экспедиции капитана Невельского удалось собрать сведения о Татарском проливе, Охотском море и острове Сахалин и, главное, доказать судоходность Амура. Эта информация не только открывала новые перспективы для деловых людей, но и создавала угрозу проникновения английского флота, рыскавшего вдоль тихоокеанского побережья. Во время Крымской войны были основаны первые русские поселения и военные посты в устье Амура. Сама река приобрела стратегическое значение для связи разных частей Восточной России в отсутствие железной дороги. Энергичными действиями властей удалось обеспечить беспрепятственное плавание военных и торговых судов.

Все эти факты и перспективы дальнейшего развития учитывались при составлении, обсуждении и подписании Айгунского договора. С российской стороны подпись под документом 16 мая 1858 г. поставил генерал-губернатор Восточной Сибири граф Н.Н. Муравьев, с китайской – правитель района Айгуна и главнокомандующий местными войсками, князь крови рода Айсиньгиоро Ишань. Атмосфера при подписании была дружественной, что вскоре дало возможность критикам в Пекине обвинить маньчжурского вельможу в неадекватности и отложить ратификацию.

Договор устанавливал принадлежность России левого берега Амура от реки Аргунь до впадения в море. Правый берег Амура до впадения в него реки Уссури закреплялся за Империей Цин. Обширный район от Уссури до моря был объявлен общим владением до решения этого вопроса в будущем. Плавание по Амуру, Уссури и Сунгари дозволялось только судам под флагами двух стран. Разрешалась взаимная торговля жителей обоих берегов [Меликсетов, с. 325].

В том же 1858 г., через несколько недель после Айгунского, был подписан Тяньцзиньский договор. Прибывший в Тяньцзин после затянувшейся дипломатической миссии в Японии адмирал Е.В. Путятин не знал о подписании договора в Айгуни. Он сделал акцент на морской торговле. Для русских кораблей открывались те же порты на побережье Поднебесной, куда уже дозволялось заходить судам европейских держав и США. Подтверждался особый статус Русской духовной миссии в Пекине. Прорывным этот документ не стал.

Пекинский договор 1860 г.

Всего через пару лет после подписания Айгунского договора уже сильно ослабленная империя Цин оказалась на грани гибели. В ходе первой и второй Опиумных войн маньчжуры и их некогда непобедимые «восьмизнаменные войска» оказались неспособны сопротивляться натиску англичан и их французских союзников, несмотря на закупки небольших партий западного оружия. Не смогли маньчжуры и вставшие на их сторону китайцы положить конец и внутренним смутам. Самые густонаселенные, южные провинции стали ареной кровопролитного восстания тайпинов, крестьянских повстанцев, выступавших против маньчжур и иностранцев (1850 – 1864). Они создали обширное государство Тайпин Тяньго (Небесное государство великого равенства) со столицей в Нанкине, их войска подходили к Пекину. На периферии империи стали возникать государства национальных и религиозных меньшинств. К тому времени династия Айсиньгиоро и вся правящая маньчжурская верхушка утратили былую пассионарность. Болезненные потомки императоров Канси и Цяньлуна, которые правили захваченной страной по 60 лет каждый, теперь часто сменяли друг друга на Драконовом троне и уделяли больше внимания гарему и дворцовым интригам, чем управлению колоссальными владениями.

Наряду со многими другими элементами китайской цивилизации, маньчжуры восприняли и развили идеи китаецентризма, исключительности Поднебесной. Они отгородились от внешнего мира и постепенно утратили представление о происходящем вне Поднебесной, о научном прогрессе, об изменениях в военном деле. Жестокой расплатой стало для Великой империи Цин противостояние европейским державам. Отсталость, косность, коррумпированность маньчжурского режима привели страну к полному поражению, утрате части суверенитета и территории, превращению в полуколонию. Две Опиумные войны стали, пожалуй, самыми черными страницами китайской истории.

В 1860 г. под ударами англичан и французов пал Пекин. Торжествующие завоеватели стали методично грабить и разрушать столицу Поднебесной. Запретный город – резиденцию Сына Неба поначалу планировалось сжечь. Потом вспомнили про унижение в 1792 г. лорда Макартни в летней резиденции Юаньминъюань – именно там была развернута выставка английских товаров, которые были полностью отвергнуты императором Цяньлуном. Трое суток продолжалось разграбление и разрушение «парка десяти тысяч парков» Юаньминъюань, где для летних развлечений Сына Неба и его двора были воссозданы самые красивые уголки парков и дворцы Поднебесной. Там же по рисункам западных архитекторов и миссионеров находился построенный в европейском стиле беломраморный дворец, который ограбили и взорвали первым.

По существу, спас тогда Пекин от разрушения (а всю Великую Империю Цин – от унизительного финала) молодой русский генерал Н.П. Игнатьев. Крестник императора и прирожденный разведчик, отличившийся в Лондоне, Хиве и Бухаре, он был наделен дипломатическим рангом посла с заданием ускорить ратификацию Айгунского договора. Игнатьев имел также поручение оказать властям Поднебесной военную помощь. Он вез в Китай крупную партию современных нарезных винтовок, редких даже в русской армии. В свите Игнатьева были офицеры-инструкторы и специалисты по налаживанию военной промышленности. Этим грузам и советникам не суждено было достичь маньчжурских воинов, все еще гордившихся меткой стрельбой из луков на скаку и искусством сражений на мечах. Да и самому Игнатьеву, в нарушение общепринятых дипломатических норм, чинили всевозможные препятствия. Высокомерие цинских чиновников не соответствовало реальному положению дел в империи. на Юге уже был отторгнут Гонконг, иностранные сеттльменты создавались в Шанхае, Тяньцзине, других приморских городах. Столица Поднебесной при приближении войск Англии и Франции в 1860 г. была брошена маньчжурами на произвол судьбы. Император Сяньфэн сбежал в охотничьи угодья на севере, в закрытую для китайцев летнюю ставку Жэхэ (ныне Чэндэ). По Запретному городу разгуливали иностранные солдаты, прихватывая понравившиеся произведения искусства, которые украсили в конечном счете коллекции Британского музея и Версаля. Англичане и французы обдумывали планы новых операций, создания огромных факторий Ост-Индской компании или марионеточных «государств» под управлением Лондона и Парижа по образцам Индии и Аннама.

Генерал-майор Н.П. Игнатьев быстро оброс знакомствами и приобрел авторитет среди высших английских и французских офицеров как обладатель карт Пекина и вообще знаток восточных дел. В свою очередь, остатки маньчжурской администрации в городе прибегали к посредничеству Игнатьева в контактах с завоевателями. Местные жители почтительно именовали его «И дажэнь» («Большой человек по фамилии И»). Этот «Большой человек» действительно замахнулся на большое дело. Он объяснил оккупационному командованию, что «лучше синица в руках, чем журавль в небе», и оно согласилось взять огромную контрибуцию, но сохранить Пекин и саму империю Цин. Такой результат вполне удовлетворял Игнатьева, имевшего инструкцию всячески помогать сохранению монархии Цин [Россия и Китай… с. 46-47].

В знак благодарности за чудесное избавление новые высокопоставленные друзья «Большого человека» убедили Сына Неба окончательно одобрить и даже несколько расширить условия подписанного в 1858 г. Айгунского договора, по которому под контроль России переходили районы Приамурья. Подтверждались положения Тяньцзиньского договора. Уступки были сделаны и на других границах, Россия открыла консульства в Урге и Кашгаре. Но главное, подписанный 2 ноября 1860 г. Пекинский дополнительный договор вслед за Приамурьем распространял территорию России еще и на районы Приморья [Мясников, т.5, с. 104].

Подписавший Айгунский договор граф Н.Н. Муравьев за приращение России землями Приамурья получил от императора титул «Муравьев-Амурский». К сожалению, прирастивший Россию не менее обширным и стратегически важным Приморьем граф Н.П. Игнатьев не удостоился подобной чести, хотя вполне заслужил титул «Игнатьев-Приморский»…

Районы восстания тайпинов и масштабных военных действий Англии и Франции в еще недавно густонаселенных и жизненно важных провинциях Юга и Востока Китая были опустошены. На этом фоне земли Приамурья и Приморья, населенные к тому же преимущественно некитайскими племенами, рассматривались в Пекине как малоценная периферия, которой можно пожертвовать в интересах сохранения жизненно важной основной части империи и, главное, власти маньчжурской династии. Передача русским этих территорий произошла без единого выстрела, (за исключением праздничного фейерверка), без маневров военного флота и иных «аргументов», которые применяли в сношениях с Пекином державы Запада. Трудно не согласиться с оценкой академика А. Л. Нарочницкого, который назвал Пекинский договор крупным достижением русской дипломатии и подчеркнул, что «несмотря на реакционность политики царизма и цинского правительства заключение Пекинского договора содействовало упрочению русско-китайских отношений. Россия не вела войн с Китаем и не ввозила в Китай опиум» [История дипломатии, т. 1, с.792].

Наиболее дальновидные деятели в окружении императора Сяньфэна, в первую очередь его брат, великий князь Гун, сознавали, что Приморье в любом случае будет потеряно. Контроль получит либо Россия, либо Англия, которая вела активную разведку этих районов. экспедиции англо-французской эскадры вдоль китайского побережья в северном направлении занимались поиском устья Амура и собирали данные о судоходности реки, по которой можно будет пройти в глубь Китая, по примеру Янцзы и Чжуцзян (Жемчужной реки). Экспедиции союзников одновременно были направлены против российских владений на Тихом океане. Во время Крымской войны была проведена даже разведка боем – бесславно закончившаяся попытка захватить Петропавловск-Камчатский в 1854 г. [Тарле].

Стоит добавить, что территориальные уступки и размены в те времена были делом вполне обычным. Достаточно вспомнить хотя бы о продаже русским правительством Аляски в 1867 г. Земли общей площадью в 1,5 млн кв. км были проданы Америке всего за 7,2 млн долларов. Удивительное совпадение – некоторые китайские эксперты утверждают, что Россия «присвоила в Приамурье и Приморье территорию в 1 миллион квадратных километров – более 600 тыс. кв. км по Айгунскому и 400 тыс. кв. км, включая остров Сахалин, по Пекинскому договору» [Сюэси юй таньсо, c. 128]. Кстати, идея продать ставшие убыточными и уязвимыми для захвата англичанами земли Аляски поддерживалась Н. Н. Муравьевым-Амурским, который в 1858 г. подписал Айгунский договор с империей Цин. Среди аргументов в пользу ухода из Русской Америки была малочисленность населения: всего 2500 русских и примерно 60 тыс. принявших российское подданство и православие индейцев и эскимосов. Зеркально аналогичная ситуация существовала в районах Приморья, отходивших России по условиям Пекинского договора. Русские этнографы, обследовавшие новые земли Уссурийского края, насчитали там лишь 341 «фанзу», где жили всего 872 человека из числа коренных жителей и китайцев [Россия и Китай… с. 73].

Дипломатическая активность России на китайском направлении не замыкалась только на Дальнем Востоке. Две империи соприкасались и в Центральной Азии. Великая империя Цин разгромила Джунгарское и Уйгурское государства. Российская империя установила протекторат над Хивой и Бухарой. Неизбежно возникали спорные районы, одним из которых стал Илийский край в нынешнем Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Русские войска установили над ним контроль в ходе подавления восстания местных народов против Пекина. Маньчжурские власти добивались восстановления своей власти, и после недолгих переговоров в феврале 1881 г. был заключен Петербургский договор. Россия добровольно вывела свои войска, оставив консульство в Кульдже (ныне Инин), главном городе Илийского края. С русскими войсками пределы Поднебесной покинули тысячи уйгуров и китайских мусульман. Границы оставались подвижными и на Востоке, и на Западе [Россия и Китай… с. 50-51].

Секретный договор 1896 г.

Со всеми скидками на дряхление Российской империи и Великой империи Цин, одновременно находившихся в конце династийного цикла, в конце XIX в. становилось все более очевидным совпадение национальных интересов. Свою роль сыграл повышенный интерес Николая II к развитию дальневосточных и сибирских владений после поездки по ним в завершение «кругоазиатского путешествия» 1890 – 1891 гг.

К установлению стратегических отношений с Китаем будущего монарха постоянно подталкивали некоторые приближенные, особенно князь Э.Э. Ухтомский, сопровождавший Цесаревича Николая в путешествии на борту крейсера «Память Азова». Родовитый князь (из Рюриковичей) выпустил иллюстрированный отчет о путешествии, в том числе о посещении Цесаревичем Гонконга, Кантона и Уханя. В своей ставшей знаменитой книге, переведенной на европейские языки, Ухтомский предвещал возрождение Поднебесной и настаивал на установлении с ней отношений сотрудничества [Ухтомский, т. 3, ч. 5].

Э.Э. Ухтомский не только закладывал теоретические основы будущего союза двух держав своими многочисленными публикациями. Он выполнял деликатные поручения, в том числе сопровождал от Суэцкого канала в Одессу на специальном пароходе главного сановника империи Цин, канцлера Ли Хунчжана, прибывшего на коронацию Николая II. Он же передавал через канцлера огромные взятки всемогущей вдовствующей императрице Цыси [Колесников, Стрижак, с. 377] не раз, официально и тайно, Ухтомский посещал Поднебесную с поручениями царя. Его роль в укреплении отношений двух держав была отмечена и китайским монархом. Во время одного из тайных пребываний в Пекине князю Ухтомскому вручили орден Двойного Дракона. В 1895 г. Николай выдвинул своего друга молодости на пост председателя правления Русско-китайского банка, а затем и Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД) – ответвления Транссибирской магистрали, соединявшего напрямую Читу с Владивостоком [Мясников, т. 5, с. 323-325].

Официальные и тайные переговоры Санкт-Петербурга и Пекина материализовались в секретном Союзном договоре между Российской империей и Великой империей Цин, подписанном во время коронации Николая II в Москве 22 мая 1896 г. Подписи поставили с китайской стороны канцлер Ли Хунчжан, с русской – министр иностранных дел А.Б. Лобанов-Ростовский и министр финансов С.Ю. Витте [Россия и Китай… с. 57].

Буква и особенно дух этого документа предопределили длинную цепочку событий, которые продолжаются и поныне. Прежде всего, две страны обязались никогда не воевать – это обещание выполняется, несмотря на неоднократные вооруженные конфликты разной интенсивности. Кроме того, две державы впервые договорились о том, «против кого дружить»: против все более напористой Японии, разгромившей годом ранее, в 1895 г., китайский флот и наземные силы. Уже тогда было ясно, что Токио будет стараться закрепиться на континенте, захватить куски китайской территории и затем теснить Россию с ее позиций на Дальнем Востоке. При всех разночтениях текущих отношений, стратегические интересы России и Китая совпали настолько, что между ними впервые были официально зафиксированы союзнические отношения [Галенович, с. 9].

Исходя из необходимости ускорить переброску русских войск в случае военных действий, Пекин дал согласие на прокладку по своей территории КВЖД, которая не раз оправдывала огромные средства, потраченные Россией в 1897 – 1903 гг. на ее строительство. Китайская казна была совершенно пуста после уплаты контрибуции Японии по Симоносеккскому договору. По дополнительному соглашению 1898 г. за счет России было построено также ответвление от Харбина на Юг, к русской крепости Порт-Артур на Ляодунском полуострове (1898 – 1903). Южно-Маньчжурская железная дорога (ЮМЖД), как и КВЖД, сыграла важнейшую роль во время русско-японской войны 1904 – 1905 гг.

Для России война с Японией стала в немалой степени выполнением союзнических обязательств перед Китаем по Договору 1896 г. Со стороны Японии это была месть за помехи в захвате китайских земель. Действуя в духе Договора, России удалось убедить Францию и Германию потребовать от Японии отказаться от захвата Ляодунского полуострова, «земли предков» династии Айсиньгиоро [Нарочницкий, с. 702-704]. Япония была вынуждена подчиниться, оставив за собой остров Тайвань и Пескадорские острова. Потерпев поражение в войне 1904 – 1905 гг., Россия была вынуждена оставить Порт-Артур и часть ЮМЖД до Чанчуня. После подписания Портсмутского договора между Россией и Японией в 1905 г. правительство Империи Цин сочло возможным прекратить действие Китайско-российского союзного договора, рассчитанного на 15 лет. Но совместная борьба против агрессивных намерений и действий Японии на этом не закончилась и стала содержанием следующего союзного договора, заключенного в 1937 г.

Договор о ненападении 1937 г.

К середине ХХ в. из «большого дальневосточного треугольника» в составе Российской империи, Великой империи Цин и Великой Японской империи в прежней форме оставался только один субъект – Япония. Династия Цин была свергнута в октябре 1911 г., в немалой степени под влиянием разочарования китайского населения и армии неспособностью маньчжурского режима отстаивать национальные интересы Китая перед лицом иностранных держав. Военные поражения и колоссальные контрибуции ставили страну на грань гибели и делали невыносимой жизнь населения.

Российская империя прекратила свое существование через 6 лет, в феврале 1917 г. Февральская революция завершила процесс распада империи, который начался с поражения во время Русско-японской войны 1904 – 1905 гг., а последовавшая за ней Октябрьская революция 1917 г. вызвала кардинальные изменения не только в России, но и на всей мировой арене, включая Восточную Азию.

Враждебность Японии к России проявлялась и после этих событий: японские войска приняли участие в оккупации русского Дальнего Востока в 1920 – 1922 гг. и отличились особой жестокостью даже на фоне действий карателей других держав – Америки и Англии. Закрепиться на занятых землях японцам помешали партизаны и молодая Красная Армия.

Враждебность Японии к Китаю была выражена еще более рельефно. Начатая в 1894 г. практически непрерывная серия войн и провокаций привела к установлению японского контроля в 1931 г. над тремя северо-восточными провинциями (Маньчжурией), а затем и обширных районов к северу от Великой китайской стены вплоть до окраин Пекина.

Советский Союз и Китайская Республика в условиях роста геополитической напряженности на Дальнем Востоке и нарастания агрессивности Японии искали пути для налаживания взаимодействия. Для выстраивания новых отношений необходимо было решить оставшиеся с имперских времен проблемы. Именно эту цель преследовало заключенное в мае 1924 г. «Соглашение об общих принципах для урегулирования вопросов между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Республикой». Подписанный в Пекине документ восстанавливал дипломатические отношения двух держав, подтверждал новый характер связей «на основе равенства, взаимности и справедливости и в духе деклараций Советского Правительства 1919 и 1920 годов». Москва отказывалась от привилегий и концессий по предыдущим договорам. Большое внимание было уделено статусу КВЖД, которая становилась совместным советско-китайским коммерческим предприятием, оставаясь под временным управлением России, «поскольку оно не наносит ущерба суверенным правам Китая» [Меликсетов, с. 450].

Однако вопрос о статусе КВЖД очень скоро стал главным раздражителем в советско-китайских отношениях. Генералы во главе с Чжан Сюэляном, слабо контролировавшиеся правительством Гоминьдана, с конца 1928 г. начали провокации, а осенью 1929 г. развернули масштабные военные действия ради захвата КВЖД. В знак поддержки Чжан Сюэляна правительство Чан Кайши разорвало с СССР дипломатические отношения. Несмотря на огромное численное превосходство, войска китайских милитаристов были разгромлены Красной армией и статус-кво восстановлен. 22 декабря был подписан Хабаровский протокол, по которому КВЖД вновь признавалась совместным предприятием. Провокации на КВЖД серьезно омрачили советско-китайские отношения, однако они не вылились в полномасштабную войну [Россия и Китай… с. 150]. Однако вскоре, в 1931 г., началась китайско-японская война. Маньчжурия была окончательно оккупирована, и в 1935 г. после многочисленных провокаций (теперь уже японских военных) Москва была вынуждена продать КВЖД Токио.

Аппетиты японских военных росли по мере все новых военных и дипломатических успехов. С 1931 г. они контролировали Северо-восток Китая, где создали марионеточное государство Великая империя Маньчжоу-го. Затем зона оккупации постепенно расширилась на весь Северный Китай, а летом 1937 г. японские части стояли на позициях в окрестностях Бэйпина, как тогда назывался Пекин.

7 июля 1937 г. японские войска спровоцировали столкновение на линии соприкосновения с китайскими частями. Как всегда, без объявления войны японцы сразу развернули широкомасштабное наступление. К концу 1937 г. они заняли Тяньцзинь, Шанхай и десятки других городов в многонаселенных и экономически развитых районах Центрального Китая. В то время западные державы рассматривали правительство Китайской Республики во главе с Чан Кайши как второсортное, «нерукопожатное». Они даже не осудили японскую агрессию в Лиге Наций. получить реальную помощь в борьбе с агрессорами китайские власти смогли только от Советского Союза. Уже 21 августа, всего через 6 недель после начала тотальной фазы Войны, в Нанкине был подписан Советско-китайский договор о ненападении [Меликсетов, с. 526-529].

Решение подписать этот документ далось Москве непросто. Не были забыты нападения на КВЖД в 1929 г. и более ранние провокации против советских представительств, убийства дипломатов и граждан в Кантоне, Шанхае и других городах. Хотя дипломатические отношения в 1932 г. были восстановлены и в тогдашней столице Нанкине открылось советское посольство, «рукопожатность» Чан Кайши все еще была сомнительной для Москвы из-за его ярого антикоммунизма, проявлявшегося не только в поддержке провокаций против СССР, но и в непрерывных репрессиях против Компартии Китая, которой ВКП(б) через Коминтерн и напрямую оказывала широкую финансовую, военную и организационную помощь. Исключительно важно было также не дать повод Токио осложнить ситуацию на советском Дальнем Востоке. В 1934 г. Токио заключил Антикоминтерновский пакт с Берлином. Москва и без того уже участвовала в необъявленной войне с Германией на фронтах Гражданской войны в Испании. Однако Сталин решил рискнуть, он считал помощь Китайской Республике столь же важной, сколь и поддержку республиканской Испании. Советская стратегия тех лет состояла в том, чтобы за счет «гибридных» войн в Испании и Китае отсрочить неминуемое нападение фашистов на СССР.

Этими соображениями, в частности, объясняется и название подписанного документа – «Договор о ненападении». Развитие событий уже вскоре показало, что Россия и Китай по существу вернулись к военному союзу, возникшему еще в 1896 г. Значение довольно краткого договора, заключенного сроком на 5 лет, определялось не столько его содержанием, сколько самим фактом подписания: Одна из великих держав того времени, СССР, официально поддержала Китай, не позволив Японии добиться международной изоляции своей жертвы. СССР и Китайская Республика обязались «не использовать силу для разрешения возникающих между ними споров, а в случае, если одна из сторон подвергнется нападению третьей державы, – не оказывать помощи агрессору» [Договор о ненападении…]. Политический документ открывал возможности расширения торговых отношений, реальным содержанием которых стали закупки новейшего советского оружия.

СССР сразу выделил Китаю кредит в объеме 50 млн долларов США. размеры последовавших кредитов достигли нескольких сот миллионов долларов. 14 сентября в Москве встретились советские и китайские военные эксперты, были согласованы перечень и сроки поставок техники. С учетом участия китайских коммунистов в борьбе с Японией было принято решение, что им будет выделяться четвертая-пятая часть поставок. Той же осенью через советскую Среднюю Азию и китайский Синьцзян пошли караваны с оружием. были построены автодороги, аэродромы, сборочные заводы. За первые четыре года китайско-японской войны Китай получил от нас 1285 самолетов, 1600 артиллерийских орудий, 82 танка, 14 тыс. пулеметов, 110 тыс. винтовок, а также другое оружие и снаряжение. С весны 1938 г. в боевых действиях и разработке планов участвовали тысячи советских военных, офицеров и генералов. Среди них были будущие маршалы Чуйков, Рыбалко, Батицкий, Жигарев. Китайская авиация была почти уничтожена, и с японскими пилотами сражались 3665 советских летчиков. 211 из них погибли, 14 пилотов стали Героями Советского Союза [Меликсетов, с. 528]. Неоценимой помощью Китаю и фактическим участием СССР в войне стали стратегические операции Красной армии в районе озера Хасан в 1938 г. и реки Халхин-Гол в 1939 г.

В начале 40-х годов объем военной и финансовой помощи, а также прямое участие советских «добровольцев» заметно сократились из-за трудностей на фронтах Великой Отечественной войны. Свою роль сыграло и подписание Договора о нейтралитете между СССР и Японией в апреле 1941 г. Однако помощь СССР на первом, самом трудном этапе войны с японскими агрессорами позволила китайскому правительству удержать ситуацию под контролем, навязать японцам череду изматывающих сражений, затянуть их вглубь огромной территории. Но главное – Китай поверил в возможность сопротивляться и не капитулировал.

А такой вариант развития событий был вполне возможным. В руководстве правившей партии Гоминьдан и среди военачальников на фоне поражений первых месяцев войны усилились никогда не исчезавшие прояпонские и антикоммунистические настроения, сформировалась группа сторонников капитуляции.

Еще недавно входившие в высшее руководство Гоминьдана Ван Цзинвэй и Чжоу Фохай в конце мая 1939 г. побывали с секретным визитом в Токио и согласились возглавить марионеточный режим со столицей в Нанкине. 30 марта 1940 г. было создано Центральное правительство Китая, под номинальный контроль которого японцы отдали практически все оккупированные китайские земли, за исключением Маньчжоу-го [Меликсетов, с. 533]. Это был большой успех Токио, который «откусил больше, чем мог переварить». Даже среди сторонников Чан Кайши в правительстве Гоминьдана, бежавшем из занятого японцами Нанкина в главный город западной провинции Сычуань Чунцин, усилились позиции сторонников пассивного сопротивления японцам и активной борьбы с коммунистами.

Все чаще происходили «случайные» столкновения с «красными» войсками Восьмой и Четвертой армий, формально входившими в общенациональный Антияпонский фронт. Ценой сложных переговоров и под давлением из Москвы Антияпонский фронт удалось сохранить, но ему теперь противостояла не только почти двухмиллионная японская армия, но и 800-тысячные войска прояпонского Центрального правительства. Оно чувствовало себя весьма уверенно и впоследствии даже объявило войну Америке и Англии.

Стратегический расчет Кремля при подписании с Китаем Договора о ненападении оправдался. Нападение Японии удалось предотвратить, Советскому Союзу не пришлось воевать на два фронта. С началом германской агрессии против СССР в Москве ожидали японского удара, готовились к нему. Однако распыление сил на китайском театре военных действий, а также память о поражениях Квантунской армии в необъявленной войне с Советским Союзом в 1938 и 1939 г. убедили токийскую Ставку в нецелесообразности нанесения ударов по Сибири и Дальнему Востоку. Обещанное Берлину и запланированное на 29 августа 1941 г. нападение на СССР откладывалось под разными предлогами.

Фактически, сопротивление восточных союзников – армии Китайской Республики и действовавших параллельно войск Компартии Китая – сразу стало «вторым фронтом», которого Москва еще не один год ждала от западных союзников. зимой 1941 – 1942 гг. совпали две первые победы Второй мировой: разгром немцев под Москвой и успешная оборона крупного города Чанша. Сыгравшие важнейшую роль под Москвой и Ленинградом сибирские дивизии отправились на Запад после получения Кремлем информации об отсрочке японского нападения «до окончательного решения китайского инцидента».

Китай превратился во «второй фронт» также для американцев и англичан после атаки на Пёрл-Харбор 7 декабря 1941 г. К тому времени больше половины японских сухопутных войск были связаны на фронтах и в тылах Китая. Оставшейся части хватило для блицкрига в странах Южных морей. С 8 по 25 декабря длилась блокада Гонконга, завершившаяся сдачей в плен крупного английского гарнизона. Несколько дней ушло на разгром британских войск в Малайе. За шесть дней пал «неприступный» Сингапур, где в плен сдались свыше 70 тыс. британцев и австралийцев. На островных просторах Голландской Ост-Индии (Индонезии) сопротивление японцам продолжалось около двух месяцев. Около четырех месяцев потребовалось для разгрома американских войск на Филиппинах, являвшихся тогда колонией США. 8 марта 1942 г. десант японцев захватил столицу британской Бирмы Рангун, а к маю они контролировали почти всю колонию. Ни одна из колоний не смогла продержаться дольше, чем Шанхай, Ухань, Чанша и некоторые другие китайские города.

Неожиданная стойкость китайских войск и стремление сбалансировать влияние Москвы привели страны Запада к активизации дипломатических контактов с Чунцином, где после сдачи Нанкина обосновалось правительство Чан Кайши. Объявив войну Германии вскоре после ее нападения на Советский Союз и Японии после атаки на Пёрл-Харбор (в течение пяти лет масштабные боевые действия китайцев и японцев велись без формального объявления войны и назывались «инцидентом»), Китай уже официально стал участником Второй мировой войны и членом Объединенных Наций. Весной 1942 г. союзники сформировали Объединенное командование Китайской военной зоны, куда кроме Китая входили Вьетнам, Бирма и Таиланд. Главнокомандующим назначили Чан Кайши. Равный с великими державами новый статус Китая был закреплен участием Чан Кайши в ноябре 1943 г. в Каирской конференции, где обсуждался ход войны и послевоенное устройство Тихоокеанского бассейна, а также в Потсдамской конференции в июле 1945 г.

Заключенный в 1937 г. сроком на 5 лет Договор о ненападении оправдал себя с точки зрения интересов как СССР, так и Китайской Республики. Будучи по форме договором о ненападении, он по сути обеспечил установление отношений военно-политического союза двух соседних наций в критический момент их истории. Значение советской помощи в своих выступлениях и публикациях неоднократно подчеркивал Мао Цзэдун. Китайское правительство во главе с Чан Кайши также высоко ценило поддержку Москвы, продолжавшей оказывать посильную военную помощь и после нападения Германии на Советский Союз. Союзнические отношения СССР и Китая, выдержав проверку совместным сопротивлением фашизму и милитаризму, нуждались в новом международно-правовом документе.

 

Литература

 Галенович Ю.М. Россия – Китай: шесть договоров. М. 2003.

Договор о ненападении между СССР и Китайской Республикой. 1937 (на англ. яз.) // Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина. – URL: prlib.ru/item/692960 (дата обращения: 08.06.2021).

История дипломатии. В 5 тт. М. 1959. Т.1.

История Русской Америки (173 – 1867). В 3-х тт. / Отв. ред. акад. Н.Н. Болховитинов. М. 1997.

Колесников А.С., Стрижак Ю.Н. Проблемы власти и политики в воззрениях кн. Э.Э.Ухтомского // Розенберговский сборник: востоковедные исследования и материалы. СПб. 2014. С. 377—394.

Меликсетов А.В. История Китая. М. 2007.

Мясников В.С. Кастальский ключ китаеведа. В 7 тт. Т.5: Хороший сосед приятнее почестей всяких. М. 2014.

Нарочницкий А.Л. Колониальная политика капиталистических держав на Дальнем Востоке. 1860 – 1895. М. 1956.

Россия и Китай. Четыре века взаимодействия / Под ред. А.В. Лукина. М. 2013.

Сюэси юй таньсо [Учеба и исследования]. 1983. №6 (журнал на китайском языке).

Тарле Е.В. Крымская война. В 2-х т. М-Л. 1941-1944.

Тихвинский С.Л. Восприятие в Китае образа России. М. 2008.

Ухтомский Э. Путешествие на Восток Его Императорского Высочества Государя Наследника Цесаревича. 1890–1891. Лейпциг. 1897.

Русско-китайские договоры: вехи и зигзаги истории. Часть II.

Русско-китайские договоры: вехи и зигзаги истории. Часть II.

Советско-китайский Договор о дружбе и союзе был заключен 14 августа 1945 г. сроком на 30 лет, однако уже через четыре года в Китае произошли события, менявшие мировой баланс сил. С провозглашением КНР в октябре 1949 г. стало очевидно, что на Востоке Евразии возник мощный плацдарм соцлагеря, уравновешивавший НАТО. Было необходимо оформить военно-политическую связку СССР и его нового союзника и 14 февраля 1950 г. был подписан советско-китайский Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи. Начало последнему этапу в развитии дипломатических контактов России и Китая положило подписание в 2001 г. действующего Договора о добрососедстве, дружбе и мире, который в целом прошел проверку временем. Сегодня, на фоне обостряющегося американо-китайского противостояния и новой «холодной войны» Запада против России, в экспертных кругах и СМИ двух стран активно обсуждается возможность и целесообразность заключения нового, четвертого в истории российско-китайских отношений союзного договора.

Договор о дружбе и союзе 1945 г.

Советско-китайский Договор о дружбе и союзе был заключен 14 августа 1945 г. сроком на 30 лет. Он. был первым международно-правовым документом, который отражал новый статус Китайской Республики как одной из стран-победительниц во Второй мировой войне, достойной равного положения с другими великими державами. Документ фиксировал итоги войны и обеспечивал реализацию Ялтинских соглашений 1945 г.

Советский Союз ценой колоссальных потерь внес решающий вклад в разгром Объединенными Нациями войск фашистского блока на Европейском театре. Приняв участие в войне на Тихоокеанском театре, СССР сократил время военных действий и потери союзников, которые планировали еще год-полтора воевать на Японских островах. Без разгрома Красной Армией миллионной Квантунской группы армий и марионеточных войск Маньчжоу-го война китайского народа с Японией тоже продолжалась бы еще не один год. Недаром в тексте документа говорилось о решимости сторон «вести войну против Японии до полной победы и не заключать с ней сепаратного договора» (статья 1). Статья 4 устанавливала, что обе договаривающиеся стороны обязуются не заключать какого-либо союза и не принимать участия в коалиции, направленной против другой договаривающейся стороны. Особое значение имела статья 5, в которой речь шла о послевоенном периоде двусторонних отношений. В ней обе страны обязываются «после наступления мира действовать в соответствии с принципами взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела другой договаривающейся стороны». Практически это было обязательством СССР вывести войска из Маньчжурии после войны и не ставить под вопрос китайский суверенитет в Синьцзяне [Цит. по: Галенович, с. 388-390].

Понесенные СССР колоссальные людские и экономические жертвы и его решающий вклад в военные действия на Западе и на Востоке были частично компенсированы согласием союзников в Ялте на основные требования Москвы, включая те, которые относились к Дальнему Востоку. Эти уступки были отражены в дополнительных соглашениях к Договору. Компромиссы и уступки правительства партии Гоминьдан и лично Чан Кайши при его заключении стали не только результатом сильного давления Америки, заинтересованной в полноценном участии Красной Армии в скорейшем завершении войны с Японией. Это было также выражением благодарности Китая за помощь в создании и укреплении современной регулярной армии Гоминьдана в 20 – 30-е годы, в отражении японской агрессии, начиная с 1937 г., и за разгром Квантунской группы армий, несколько десятилетий оккупировавшей Северо-восток Китая. Кроме того, Чан Кайши добивался невмешательства СССР в гражданскую войну против компартии Китая, которая была неизбежна после капитуляции Японии.

Сталин явно рассматривал предусмотренное Договором установление контроля СССР над военным портом Порт-Артур, соседним гражданским портом Далянь, над КВЖД, ее южным ответвлением ЮМЖД и другой собственностью как восстановление исторической справедливости и прав России, утраченных по итогам Русско-японской войны и условиям Портсмутского договора 1905 г. Это же относилось к Южному Сахалину и Курильским островам. С большим трудом удалось закрепить суверенитет Монгольской Народной Республики, которой Москва оказывала разнообразную поддержку с первых дней советской власти. В то же время Сталин не выдвигал претензий на Маньчжурию и Синьцзян, в развитие которых Россия и Советский Союз внесли большой вклад. На завершающей стадии Тихоокеанской войны Москва вполне могла бы высказать западным союзникам соответствующие пожелания и найти «веские аргументы» для Чан Кайши.

СССР все годы борьбы против японской агрессии выступал как надежный союзник Китая, что и было отражено в названии Договора 1945 г. Этот договор продолжал традицию секретного Российско-китайского договора 1896 г., также предусматривавшего союзнические отношения двух держав. Была продолжена и традиция Договора о ненападении 1937 г., первого документа, прорвавшего международную изоляцию Китая в начале тотальной японской агрессии и обеспечившего действенную помощь поставками оружия и участием в боях тысяч советских военнослужащих.

Кремль в Договоре 1945 г. фиксировал уважение к великой победе китайской нации над японским агрессором, признание ее огромного вклада в общую борьбу и понесенных жертв, а также готовность продолжать традиционные союзнические отношения. В победу китайской нации внесли вклад как сторонники партии Гоминьдан под руководством Чан Кайши, так и сторонники партии Гунчаньдан (коммунисты) под руководством Мао Цзэдуна. Полномасштабная гражданская война между двумя партиями началась только в 1946 г. и ее исход был неясен, хотя симпатии Москвы были на стороне компартии. КПК в тот момент не имела официального международно-правового статуса, он был закреплен за Национальным правительством Китайской Республики со столицей в Чунцине. Мао Цзэдун, все еще оставаясь в пещерном убежище вблизи городка Яньань на Северо-Западе Поднебесной, не мог подписывать международные документы от имени Китая.

Стоит учитывать и неопределенность послевоенного будущего Китая во время разработки текста Договора. В Москве должны были считаться с возможностью победы поддерживаемых США войск Китайской Республики в неизбежной гражданской войне в Китае. Этот вариант был близок к реализации уже в 1947 г., когда правительственные войска одержали ряд крупных побед и даже захватили Яньань, где находилась резиденция Мао Цзэдуна. вооруженные полученным от СССР трофейным японским оружием войска коммунистов отступали и в Маньчжурии, ставшей главной базой КПК. Сталин даже предлагал тайно эвакуировать Мао Цзэдуна и других руководителей на советскую территорию [Россия и Китай… с. 193].

Разработчики Договора понимали всю глубину антирусских, антикоммунистических настроений руководства Гоминьдана. В Москве помнили о событиях 1929 г., когда китайские войска пытались захватить советскую собственность – КВЖД. Знали в Москве и о публикации в Чунцине «исторических» материалов и карт с утверждениями о неравноправности договоров о территориальном размежевании с Россией в XIX в. Враждебность к Советской России неизбежно проявилась бы при продолжении правления Чан Кайши. Уже в 1946 г. администрация, полиция и армия в Харбине и других городах Маньчжурии развернули репрессии против служащих советских учреждений и русских граждан, живших на подконтрольной территории. Около 200 семей было ограблено, сотни русских стали жертвами избиений и пыток, более 60 человек погибли. Армия приступила к захвату собственности КВЖД [Россия и Китай… с. 191]. Мало сомнений в Кремле было и относительно того, что в подконтрольной Чан Кайши Маньчжурии порты, железные дороги и иные стратегические объекты были бы использованы американцами в холодной войне против СССР. Попытка высадить крупный десант в Порт-Артуре произошла уже в 1945 г.

Таким образом, Договор о союзе и дружбе 1945 г. был изначально компромиссным, переходным документом. Он зафиксировал реалии глобальной расстановки сил на тот момент и неясность перспектив событий в Китае. Договор также подтвердил традицию союза двух наций, подвел черту важному этапу российско-китайских отношений и создал заделы для новых отношений.

Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи 1950 г.

1 октября 1949 г. в Пекине была провозглашена Китайская Народная Республика. 2 октября Советский Союз стал первым государством, признавшим единый Китай под руководством Коммунистической партии. К тому времени военно-политическая ситуация в мире и в Поднебесной сильно изменилась по сравнению с августом 1945 г., когда был подписан Советско-китайский договор о дружбе и союзе. После создания 4 апреля 1949 г. военного блока НАТО мир окончательно раскололся на два лагеря, противостоящих в холодной войне. До образования Организации Варшавского договора оставалось еще несколько лет, но социалистический лагерь в Восточной Европе уже был реальностью.

Оба лагеря располагали современными вооруженными силами с богатым опытом боевых действий. После успешного испытания в СССР 29 августа 1949 г. атомной бомбы Запад потерял важное стратегическое преимущество над Востоком, силы примерно уравнялись. Оба лагеря обладали экономическим потенциалом, быстро возрождавшимся после разрушительной войны. Оба лагеря располагали крупными человеческими ресурсами. Напряженность между Западом и Востоком нарастала, вероятность третьей мировой войны росла с каждым новым региональным кризисом, интервалы между которыми сокращались на глазах.

К тому времени в Китае произошли события, менявшие мировой баланс сил. Войскам КПК удалось переломить неблагоприятную ситуацию 1946 – 1947 гг. и с осени 1948 г. перейти в мощное наступление на силы Гоминьдана. Спустя год почти вся территория страны находилась под контролем Пекина, где в марте 1949 г. обосновалось руководство коммунистов. С провозглашением КНР стало очевидно, что на Востоке Евразии возник мощный плацдарм соцлагеря, уравновешивавший НАТО. Было необходимо оформить военно-политическую связку СССР и его нового союзника, закрепить переход 600-миллионного Китая в лагерь социализма. Задача была выполнена с подписанием 14 февраля 1950 г., во время пребывания Мао Цзэдуна в Москве, советско-китайского Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи.

Это был третий договор между Россией и Китаем, в названии которого фигурировало слово «союз», хотя и другие договоренности XIX и XX в. в большей или меньшей степени исходили из необходимости совместного противодействия угрозам со стороны третьих стран. Складывание мировой социалистической системы вокруг СССР воспринималось лидерами Запада как реальность, несовместимая с их жизненными интересами. По периметру соцлагеря укреплялись военные базы. Разрабатывались планы ядерных атак, готовились прорывы наземных сил. Непосредственная опасность нависла и над Китаем. США не устраивала победа коммунистов в Китае, строились планы возвращения на материк войск Гоминьдана, закрепившихся на Тайване. Завершению гражданской войны и захвату Тайваня помешали корабли ВМС США. В полной готовности к интервенции были и американские войска, размещенные на тихоокеанских островах, в Японии и Южной Корее.

Антикоммунистическая истерия из-за «потери Китая» охватила верхушку американского политического истеблишмента, спецслужб и вооруженных сил. Развернутая 9 февраля 1950 г. сенатором Маккарти кампания «охоты на ведьм» делала принятие решения о реванше делом политически простым и весьма вероятным. О степени готовности США к борьбе с Красным Китаем красноречиво говорят события Корейской войны 1950 – 1953 гг. Американцы за считанные недели отмобилизовали и перебросили ударный контингент, достаточный не только для разгрома войск Северной Кореи, но и для уничтожения десятков тысяч китайских «народных добровольцев». Американцы не пересекли отделявшую Корею от Китая пограничную реку Ялуцзян не только из-за массового героизма китайских воинов (197 тысяч из них отдали в этом противостоянии свои жизни) [Си Цзиньпин: В память…]. Призывы некоторых американских должностных лиц сбросить атомные бомбы на китайские города были отвергнуты ввиду надежности «щита» советских ВВС и наличия у Москвы атомной бомбы.

Корейская война стала первым прямым столкновением США и КНР на поле боя. Она же может рассматриваться как репетиция третьей мировой войны. Не будет преувеличением сказать, что полномасштабное нападение Америки на Китай и фронтальное столкновение двух глобальных систем было предотвращено именно Советско-китайским договором, заключенным за несколько месяцев до начала этой войны. Ни в Пекине, ни в Вашингтоне не сомневались в надежности союза, связавшего СССР и КНР, в решимости Москвы выполнить взятые на себя обязательства.

И.В. Сталин рассматривал КНР как важнейшего стратегического союзника в вероятной мировой войне. Идеологическая близость двух правящих коммунистических партий была для него менее важна, чем интересы национальной безопасности Советского Союза, которые существенно укреплялись за счет приобретения нового мощного союзника. Национальными, а не только идеологическими интересами он руководствовался и на всех других этапах отношений с Китаем, в том числе в годы китайско-японской войны.

Мао Цзэдун же надеялся за счет союзнических отношений с СССР защититься от возможной контратаки с Тайваня при поддержке Америки, укрепить ослабленный войной с Японией и гражданской войной Китай, использовать успешный советский опыт послевоенного восстановления и строительства социализма, получить всестороннюю помощь и обеспечить процветание Поднебесной. Обе стратегии отвечали национальным интересам двух стран, дополняли друг друга и были в основном реализованы.

Положения нового союзного договора обрастали плотью не только на поле боя. Советский Союз быстро и последовательно выполнял условия подписанных в Москве Договора и дополнительных соглашений, которые задевали чувства национальной гордости китайцев. Это касалось ключевых пунктов Советско-китайского договора 1945 г. Так, КНР были в течение нескольких лет возвращены все права на КЧЖД (КВЖД), военно-морские базы в Порт-Артуре и Даляне. Китай безвозмездно получил также советское имущество и оборудование этих объектов [Россия и Китай… с. 220].

Своим жертвенным участием в Корейской войне КНР подтвердила готовность стать «вторым фронтом» в случае глобального столкновения лагерей социализма и капитализма. Этим во многом объясняется решение Сталина расширить программу всесторонней помощи обескровленной Поднебесной. Создание современной китайской экономики происходило по тем же лекалам, по которым параллельно шло восстановление советского народного хозяйства, пострадавшего в годы Великой Отечественной войны. Сотни советских специалистов помогали закладывать основы плановой экономики, составляли первый пятилетний план. При этом акцент делался на создание военного потенциала. Возникали отрасли тяжелой промышленности и машиностроения, о которых в Поднебесной раньше слыхом не слыхивали. Развернулась ядерная программа, строился военно-морской флот. Москва обязалась построить и реконструировать 50 крупных промышленных объектов. Пекин единовременно получил льготный кредит в 300 млн долларов на закупку необходимых материалов и оборудования.

По советским образцам развернулось создание системы высшего образования, научных учреждений, системы государственного управления, судебной системы, вооруженных сил и органов госбезопасности. Во всех этих областях действовали советские специалисты, некоторые из них были в ранге министров. Это повышало эффективность помощи, ускоряло темпы строительства социализма, ведь большинство «кадровых работников» КПК оставались тогда полуграмотными. Важность советской помощи возрастала в условиях торгово-экономической блокады Китая со стороны западных стран. В 1952 г. СССР был основным торговым партнером КНР с долей свыше 50% [Россия и Китай… с. 223].

Приоритетность национальных интересов над идеологией в политике Кремля заметно ослабла после кончины Сталина в 1953 г. Начавшаяся критика покойного лидера и попытки обеспечить мирное сосуществование с лагерем империализма насторожили Мао Цзэдуна, который разглядел опасность проецирования новаций кремлевского руководства на скопированный Китаем со сталинского режим, а также учитывал перспективу уменьшения для Москвы значения стратегических отношений с Пекином.

Советская помощь по инерции продолжалась и даже нарастала в начале руководства Н.С. Хрущева. В 1953 – 1954 гг. были подписаны соглашения о строительстве и реконструкции 156 крупных промышленных предприятий. Выделены дополнительные кредиты. В 1956 г. началась безвозмездная передача свыше 1400 проектов промышленных предприятий и свыше 24 тысяч комплектов научно-технической документации [Меликсетов, c. 637] Однако отношения с Пекином утрачивали приоритетность в глобальных планах Москвы. Одновременно подспудные комплексы и обиды «младшего брата» в китайском руководстве вырвались наружу после ХХ съезда КПСС. Центр тяжести двусторонних отношений стал смещаться в область идеологических разногласий.

Деградация связей между двумя правящими коммунистическими партиями уже к 1960 г. привела к завершению тесного взаимодействия двух великих держав. Этот процесс продолжался от одного кризиса к другому и завершился пограничными столкновениями 1969 г. Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи фактически перестал действовать через 10 лет после подписания. Формально же Договор был разорван за год до истечения срока действия, в 1979 г., по инициативе Дэн Сяопина, который именно тогда восстановил дипломатические отношения с Вашингтоном и предложил в ходе своей поездки по Соединенным Штатам сделать КНР союзником Запада. Дэн Сяопин исходил из национальных интересов Поднебесной, полностью отбросив идеологические соображения. Он выбрал «кошку, которая ловила мышей» ради ускорения восстановления Китая после разрушительных экспериментов Мао Цзэдуна.

Переход Китая на сторону Запада снова поменял баланс сил на мировой арене, на сей раз усилив Запад и ослабив лагерь социализма во главе с СССР. У советских лидеров обострился комплекс «осажденной крепости», и они стали жестче реагировать на любые события внутри соцлагеря и по периметру его границ, которые представлялись опасными. Советский Союз был вынужден готовиться к войне на двух фронтах и наращивать оборонный потенциал. Огромные средства были направлены на стратегическое укрепление Сибири и Дальнего Востока, строительство резервной инфраструктуры (БАМ), наращивание и передислокацию войск, создание военных баз и укрепрайонов. Это непосильное состязание на двух направлениях в немалой степени повлияло на распад Советского Союза в конце 1991 г.

Из четырехвековых отношений России и Китая практически выпали два исторических периода. Первый длился с конца 1950-х годов, когда Поднебесную сотрясали сначала бедствия «большого скачка» (1958 – 1960), а затем «гражданская война с китайской спецификой» под названием «культурная революция» (1966 – 1976). Второй пришелся на 70-е – 80-е годы, когда Пекин недружественной позицией в отношении СССР обеспечивал состояние повышенной внутренней мобилизации и одновременно доказывал Западу свою ценность как союзника в холодной войне против Москвы. До военного столкновения дело, к счастью, не дошло. Однако во всех других областях развернулась своя «холодная война», интенсивность которой даже превосходила порой противостояние с Западом. Именно в те десятилетия под воздействием мощной пропаганды были созданы стереотипы «угрозы с Севера», с одной стороны, и «китайской угрозы» – с другой, которые и по сей день отравляют массовое сознание граждан двух стран. Особенно эффективным оружием психологической войны оказался так называемый территориальный вопрос. Территориальное размежевание и заключенные в этой сфере договоры ставились под сомнения Мао Цзэдуном и Дэн Сяопином, постоянно муссировались в прессе, в научной и учебной литературе.

Даже во время встречи в Пекине с М.С. Горбачевым (15 – 18 мая 1989 г.), которая знаменовала восстановление официальных связей двух правящих партий, Дэн Сяопин напомнил о «более чем полутора миллионах квадратных километров китайских земель, полученных Россией» [Беседа Горбачёва и Дэн Сяопина]. При этом, правда, он призвал «закрыть прошлое и открыть будущее». Визит в Китай главы КПСС и СССР открывал широкие возможности для нормализации и позитивного развития отношений. Однако обострение внутренней ситуации в Пекине (события на площади Тяньаньмэнь) вычеркнули их из списка приоритетов. В СССР медленная агония перестройки тоже снижала интерес к связям с КНР, хотя ужесточились ограничения на материалы СМИ с критикой Пекина, начались ознакомительные визиты партийных функционеров, делегаций ученых и общественных деятелей.

Стабилизация обстановки в Пекине и формирование нового руководства КПК и КНР во главе с Цзян Цзэминем позволила главе китайских коммунистов нанести ответный визит в Москву. Характерно, что главным итогом пребывания китайской делегации, встреч и переговоров с М.С. Горбачевым и другими руководителями стал документ о территориальном размежевании. 16 мая 1991 г. министры иностранных дел подписали «Соглашение между СССР и КНР о советско-китайской государственной границе на ее Восточной части» [Советско-китайский договор о границе]. Практически на всем протяжении рубежи к востоку от Монголии были уточнены и обозначены на картах на основе предыдущих документов о границе и с учетом современного международного права. Предусматривалось продолжение переговоров по спорным участкам. Этот документ стал последним для Советского Союза в истории отношений с Китаем. Он расчистил часть завалов на пути к новым отношениям после распада СССР и образования Российской Федерации. До заключения нового базового документа оставалось еще целых 10 лет. Это время не было потрачено впустую.

Пекин быстро признал новую власть в Москве. После недолгого переходного периода контакты двух сторон возобновились. На своих местах остались почти все участники различных переговоров по пограничным, торговым, гуманитарным вопросам. Бурно развивалась «народная дипломатия» в форме «челночной» торговли, которая позволила восполнить хронические дефициты на российских прилавках, дала занятие и заработок сотням тысяч впавших в нищету людей.

Первый президент РФ Б.Н. Ельцин и хорошо знавший Советский Союз и владевший русским языком глава КНР Цзян Цзэминь установили неплохие личные отношения и регулярно обменивались визитами. С 1992 по 1999 г. российский руководитель побывал в Пекине 4 раза, а китайский в Москве – 5 раз. В ходе официальных и неформальных бесед рождались новые идеи, новые формы двусторонних отношений. Так, в Совместной декларации 1996 г. впервые появилась формулировка «отношения равноправного доверительного партнерства, направленного на стратегическое взаимодействие в XXI веке». В других документах за подписью первых лиц оттачивались формулировки равноправных и взаимовыгодных двусторонних отношений, взаимодействия на международной арене. Не были обойдены и территориальные вопросы – удалось договориться о совместном хозяйственном использовании отдельных островов и прилегающих к ним акваторий пограничных рек.

Договор о добрососедстве, дружбе и мире 2001 г.

Первый российско-китайский международно-правовой документ в новом веке и новом тысячелетии – Российско-китайский договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве – был подписан президентом России Владимиром Путиным и председателем КНР Цзян Цзэминем 16 июля 2001 г. в Москве [Договор о добрососедстве…]. За минувшие 20 лет договор не обветшал. Его отдельные статьи позволили развить традиционные и создать новые направления взаимодействия. Возможно, такая живучесть объясняется его реализмом, учетом непростой судьбы предыдущих эпохальных договоренностей, зигзагов в отношениях между Москвой и Пекином. Даже название Договора лишено иллюзий – на первое место поставлено добрососедство.

Закрыть токсичный территориальный вопрос не на словах, а на деле была призвана 6-я статья, в которой «закрепляется отсутствие у сторон взаимных территориальных претензий». Два небольших участка «с неурегулированным статусом» предстояло обсудить «для нахождения взаимовыгодного компромисса». Такой компромисс был достигнут после непростых переговоров в 2004 г. Было подписано «Дополнительное соглашение о государственной границе на ее Восточной части», вступившее в силу после ратификации в 2005 г. [Дополнительное соглашение…]. Важность устранения этого последнего раздражителя понятна с учетом истории с таким же раздражителем в Китайско-японском договоре 1972 г. Пекин и Токио не смогли договориться в срок о принадлежности нескольких необитаемых скал под названием «острова Дяоюйтай/Сэнкаку», и Дэн Сяопин предложил «оставить вопрос следующим поколениям». Уже через 40 лет эти поколения оказались на грани вооруженного конфликта. В нашем случае решение судьбы островов на Амуре по принципу «50 на 50» является взвешенным и дальновидным.

С учетом истории предыдущих двусторонних договоров и специфики текущего момента необходимо было дать определение характера новых отношений России и Китая. Уже в первой статье Договора, впервые в документе такого уровня, был выделен принцип «равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимодействия» в качестве долгосрочной основы. Новаторский принцип «стратегического взаимодействия» был столь же емким, сколь и неопределенным. Он позволял наполнять его реальным содержанием в зависимости от развития мировой обстановки, нюансов в понимании национальных интересов двух стран. Неудивительно, что этот новый термин уже вскоре вошел в моду в международно-правовом обиходе. «Стратегическое партнерство» стало штампом, который употребляется теперь не реже, чем «мир и дружба».

С самого начала наполнения Договора практическим содержанием особенно эффектно и эффективно шло наращивание военно-стратегического компонента. Расширились контакты военных в ходе совместных учений на земле, море, в космосе и киберпространстве. Нарастают обмены новинками военной техники и технологии. Стратегические бомбардировщики с похожими красными звездами ВВС России и Китая совместно патрулируют пространство вблизи американских военных баз в Японии и Южной Корее. Фундаментом возрождающегося доверия стала Статья 7: «Договаривающиеся Стороны предпринимают усилия по обеспечению собственной безопасности, основываясь на принципе разумной достаточности вооружений и вооруженных сил. Военное и военно-техническое сотрудничество между Договаривающимися Сторонами, осуществляемое на основе соответствующих соглашений, не направлено против третьих государств».

Для наращивания стратегического партнерства первостепенное значение имела и Статья 9. В ней содержались понятия, обычно встречающиеся в «договорах безопасности», означающих военно-политический союз: «В случае возникновения ситуации, которая, по мнению одной из Договаривающихся Сторон, может создать угрозу миру, нарушить мир или затронуть интересы ее безопасности, а также в случае возникновения угрозы агрессии против одной из Договаривающихся Сторон Договаривающиеся Стороны незамедлительно вступают в контакт друг с другом и проводят консультации в целях устранения возникшей угрозы».

Москве и Пекину было крайне важно избавиться от дурных воспоминаний недавнего прошлого. Отсюда такие положения Статьи 2: «Договаривающиеся Стороны в своих взаимоотношениях не применяют силу или угрозу силой, не используют друг против друга экономические и иные способы давления и разрешают разногласия между собой исключительно мирными средствами… Договаривающиеся Стороны подтверждают обязательства не применять первыми друг против друга ядерное оружие, а также взаимно не нацеливать стратегические ядерные ракеты». Все эти «стратегические» статьи и их реализация на деле позволили создать ситуацию, которую китайцы описывают выражением «стоять спина к спине».

Статьи нового Договора начали работать очень быстро. Взять хотя бы Статью 14, которая гласит: «Договаривающиеся Стороны всемерно способствуют укреплению стабильности, утверждению атмосферы взаимопонимания, доверия и сотрудничества в регионах, прилегающих к их территориям, и содействуют усилиям по созданию в этих регионах соответствующих их реалиям многосторонних механизмов взаимодействия по вопросам безопасности и сотрудничества». Уже в 2001 г. был создан как раз такой «механизм взаимодействия» – Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). В этой региональной структуре сейчас состоят Китай, Россия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Узбекистан, Индия и Пакистан. Среди членов ШОС – 4 ядерные державы. К деятельности ШОС также имеет отношение Статья 20: «Договаривающиеся Стороны в соответствии со своим национальным законодательством и международными обязательствами каждой из них активно сотрудничают в области борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом…».

Идейные истоки создания в июне 2006 г. организации БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) тоже можно найти в Договоре 2001 г., в Статье 17 говорится о развитии «сотрудничества в международных финансовых учреждениях, экономических организациях и форумах…».

Конечно, в договоре присутствуют статьи о торговле, об экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве. За 20 лет на этих направлениях достигнуто немало. объем торговли даже в «ковидном» 2020 г. превысил 107 млрд долларов. Обмены студентами исчисляются десятками тысяч. В китайском Шэньчжэне стал действовать совместный университет с преподаванием на китайском и русском языках. До пандемии COVID-19 поток туристов исчислялся миллионами. На этой основе выросли взаимные симпатии обычных людей, о чем говорят опросы общественного мнения.

Даже самый лучший документ – не панацея в межгосударственных отношениях с многовековой историей, с их застарелыми болезнями и фобиями. Договор 2001 г. не устранил, да и не мог устранить все накопившиеся за годы противостояния преграды и стереотипы, «бутылочные горлышки» в торговых и финансовых операциях. Но эти недостатки в областях торгового и гуманитарного сотрудничества влияют на жизненно важные интересы России и Китая в меньшей степени, чем состояние «стратегического» компонента. Приоритет стратегии над тактикой, «высшей математики» над «арифметикой» национальных интересов, похоже, еще долго будет «новой нормальностью» российско-китайских связей.

В двусторонних отношениях многое зависит от личных качеств первых лиц, их взаимных антипатий или симпатий. Ускорению «стратегического партнерства» на основе договора 2001 г. помогают частые контакты В.В. Путина и Си Цзиньпина, доброжелательная атмосфера их переговоров, обязательность в выполнении договоренностей. Свой первый зарубежный визит Си Цзиньпин совершил в Москву весной 2013 г., и затем его встречи с В.В. Путиным проходили ежегодно вплоть до начала пандемии. Оба лидера обсуждали международные проблемы, проясняли позиции по неизбежным затруднениям в двусторонних отношениях. Си Цзиньпин с пониманием отнесся к позиции Путина в 2014 г. во время кризиса на Украине. Путин же поддержал насторожившую российских экспертов инициативу «Один пояс и один путь», остановил уже начавшуюся критику позиции Пекина по ситуации в Южно-Китайском море. Подобных примеров взаимной поддержки в международных делах довольно много. Ко времени встречи В.В. Путина и Си Цзиньпина в июне 2019 г. стратегическое партнерство находилось на таком высоком уровне, что одобренное ими дополнение – «стратегическое партнерство новой эпохи» – было расценено экспертами как весьма многозначительный шаг, который может привести к «большому скачку» – оформлению очередного в истории двусторонних отношений союза.

Необходимость договора о союзе в условиях новой холодной войны
Вопрос о заключении союзного договора, четвертого в истории российско-китайских отношений, стал всерьез обсуждаться в экспертных кругах и СМИ двух стран летом 2019 г. не случайно. Количество враждебных слов и дел администрации президента Трампа к тому времени перешло в качество под названием «холодная война». Россия и Китай стали ее двумя практически равноценными фронтами. ясно, что русофобия и синофобия не являются монополией одной лишь Республиканской партии и лично Трампа, но в равной степени присущи и Демократической партии. Направленные против Москвы и Пекина законодательные акты почти всегда принимались единодушно обеими партиями, обеими палатами Конгресса США. Неприятие ими России и Китая неизбежно стало ускорять их движение навстречу друг другу в области безопасности, поставило в повестку дня новые формы российско-китайского стратегического партнерства, необходимость качественного повышения его уровня.

В Москве и Пекине сложились группы экспертов, предлагающие юридически оформить союзнические отношения, де-факто сложившиеся между двумя странами, в той или иной форме – от заключения нового договора до подписания секретного соглашения типа Союзного договора 1896 г. Весьма влиятельны и другие эксперты, категорически отвергающие новый союз либо относящиеся к этой идее со скепсисом. По мере ужесточения антироссийских и антикитайских действий США и Запада в целом эта полемика обостряется.

22 октября 2020 г. В.В. Путин во время видеовыступления на заседании дискуссионного клуба «Валдай» несколько раз говорил о Китае. Наибольшее внимание привлекло его «размышление вслух» о возможности оформления альянса России и Китая«Мы всегда исходили из того, что наши отношения достигли такой степени взаимодействия и доверия, что мы в этом не нуждаемся, но теоретически вполне можно себе такое представить. Мы проводим регулярные военные мероприятия совместно, учения и на море, и на земле, и в Китае, и в России, мы обмениваемся лучшими практиками в сфере военного строительства. Мы достигли большого уровня взаимодействия в сфере военно‑технического сотрудничества, причем это, наверное, самое главное, речь не только об обмене продукцией или купле‑продаже военной продукции, а об обмене технологиями. И здесь есть вещи очень чувствительные. Я сейчас не буду говорить об этом публично, но наши китайские друзья об этом знают. Наше сотрудничество с Китаем, без всяких сомнений, повышает обороноспособность Китайской народной армии. И Россия в этом заинтересована, и Китай. Так что как это будет развиваться дальше – жизнь покажет. Но перед собой такой задачи сейчас не ставим. Но в принципе и исключать этого не собираемся» [Путин не исключил…].

Вскоре официальный представитель МИД КНР заявил, что «в традиционной дружбе Китая и России нет пределов и запретных зон для расширения двусторонних связей». Он также отметил, что заявление российского лидера «демонстрирует высокий уровень и особую природу наших двусторонних связей» [Ван И: взаимодействие…].

Первые сто дней, да и последующие недели администрации нового президента США Д. Байдена развеивают остаточные иллюзии в формирующих политику кругах Москвы и Пекина. Вербально и на деле Вашингтон подтверждает прогнозы экспертов, которые предсказывали, что при Байдене США станут наращивать сдерживание Китая, при этом сохраняя или даже понижая уровень враждебности России. Так, в программном документе «Национальная стратегия безопасности» за подписью 46-го президента США, опубликованном 3 марта 2021 г., говорится: «Китай является единственным конкурентом, потенциально способным за счет объединения своей экономической, дипломатической, военной и технологической мощи стать постоянным вызовом стабильной и открытой международной системе» [Белый дом…]. Почти одновременно с программным заявлением по внешней политике выступил государственный секретарь Э. Блинкен, указав, что «Китай является самым большим вызовом для США в XXI в., и этот вызов превосходит те, что исходят из России или с Ближнего Востока» [Блинкен заявил…].

Сейчас уже стало ясно, что различия в «китайской политике» старой и новой администраций относятся только к тактике. Если Д. Трамп рассчитывал одержать верх за счет мощи самих Соединенных Штатов, то Дж. Байден старается объединить союзников и сочувствующих в подобие «Антикитайского Интернационала». В Китае пока продолжают говорить о нежелании вступать в какие-либо союзы и коалиции. Однако рост антикитайских настроений в ведущих западных странах на фоне событий, связанных с COVID-19, и реальный прогресс в консолидации антикитайского «пула» создают у руководства КНР стимулы к частичному пересмотру завещанного Мао Цзэдуном принципа «опоры на собственные силы». Изменение его подхода к заключению союза с Россией вполне возможно. Интересы национальной безопасности двух соседних держав максимально сблизились, у них вновь появился общий противник.

Российско-китайский договор о дружбе, мире и добрососедстве 2001 г., согласно его положениям, подлежит автоматическому продлению каждые 5 лет. Очередное продление должно состояться 16 июля 2021 г. Это, однако, не мешает активизировать работу над дополнениями в существующий текст или подготовку нового договора. Визит министра иностранных дел России Лаврова в КНР в конце марта 2021 г. открыл перспективу встречи В.В. Путина и Си Цзиньпина в ближайшем будущем. В Москве и Пекине обсуждается вопрос о «наполнении новым содержанием» существующего Договора 2001 г. Состоявшиеся в конце мая в Москве переговоры руководителей Советов безопасности двух стран Н. Патрушева и Ян Цзечи и, особенно, телефонный разговор последнего с президентом В.В. Путиным, дали основания экспертам ожидать скорого визита главы РФ в Китай. Так, информированная партийная газета «Глобал таймс» сообщила, что визит может состояться после встречи Путина с Байденом 16 июня 2021 г., до 20-й годовщины Московского договора 16 июля [Biden, Putin to hold summit…]. Нетрудно догадаться, что главным вопросом как на переговорах в Женеве, так и на возможных переговорах в Пекине станет вопрос о глобальной стратегической стабильности». Короче говоря, о «большом треугольнике».

Если речь зайдет о документальном закреплении состояния двусторонних связей, то в модифицированном тексте, на мой взгляд, прежде всего следовало бы зафиксировать новый уровень военного взаимодействия. В Договоре 1950 г. недвусмысленно говорилось: «В случае, если одна из Договаривающихся Сторон подвергнется нападению со стороны Японии или союзных с ней государств, и она окажется, таким образом, в состоянии войны, то другая Договаривающаяся Сторона немедленно окажет военную и иную помощь всеми имеющимися в ее распоряжении средствами». Эти обязательства сделали невозможным нападение на КНР сразу после ее провозглашения, предотвратили распространение Корейской войны на весь Тихоокеанский регион или даже перерастание в войну мировую. Сейчас системный и скоординированный натиск Запада на Восток в лице России и Китая вновь повышает риск глобальной катастрофы. Синергия потенциалов возмездия Москвы и Пекина стала бы непреодолимым барьером для развязывания региональных и глобальных войн.

Желательность корректировки Договора 2001 объясняется еще одной причиной. За минувшие 20 лет проявилась необходимость оформления единым международно-правовым документом всей линии прохождения российско-китайской границы. 6-я статья Договора «закрепила отсутствие у сторон взаимных территориальных претензий», но оставила два небольших участка «с неурегулированным статусом». В 2004 г. было подписано Дополнительное соглашение о государственной границе на ее восточной части. Однако в СМИ и блогосфере Поднебесной продолжали появляться и появляются материалы, повторяющие претензии на российские территории, прежде всего в Приамурье и Приморье. Даже китайские туристы, посещавшие российский Дальний Восток, делали заявления в этом духе, оставляли соответствующие записи в книгах посещения музеев. Все это не может не воскрешать настороженность в России в отношении китайских соседей. . Необходимо окончательно зафиксировать линию границы и ее режим в едином документе. У китайских властей достаточно возможностей и ресурсов для того, чтобы положить конец историческим спекуляциям. Совокупность дипломатических и политических мер вполне способна устранить остатки взаимного недоверия как среди населения, так и в элитах двух стран.

Если подготовка, на мой взгляд, необходимого нового российско-китайского договора станет реальностью, то в его название ключевым словом следовало бы сделать «союз». В любом случае важно подчеркнуть сближение наших стран в последние 10 лет, которые нередко называют «новой эпохой». В названии можно обойтись без штампов о «дружбе и сотрудничестве», которые кочуют из одного документа в другой, но редко соответствуют реальности. Зато слово «добрососедство» из Договора 2001 г. прошло проверку временем, его вполне уместно повторить. Таким образом, вырисовывается такой вариант: российско-китайский «Договор о союзе и добрососедстве новой эпохи».

Литература

Белый дом представил промежуточную стратегию США по национальной безопасности // ТАСС. 03.03.2021. – URL: tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/10829651 (дата обращения: 08.06.2021).

Беседа Горбачёва и Дэн Сяопина (Пересказ М.С. Горбачевым содержания встречи с Дэн Сяопином, состоявшейся в 1989 году) // Прорывист. – URL: prorivists.org/doc_deng-gorby-1989/ (дата обращения: 08.06.2021).

Блинкен заявил, что военная конфронтация противоречит интересам как США, так и Китая // ТАСС. 03.05.2021. – URL: tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/11298507 (дата обращения: 08.06.2021).

Ван И: взаимодействие КНР и РФ не имеет предела и запретных зон [王毅:中俄战略合作没有止境,没有禁区,没有上限] // Синьхуа. 01.02.2021. – URL: xinhuanet.com/world/2021-01/02/c_1126937927.htm (на китайском языке) (дата обращения: 07.06.2021).

Галенович Ю.М. Россия – Китай: шесть договоров. М. 2003.

Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. 16.07.2001 // Сайт президента России. – URL: kremlin.ru/supplement/3418 (дата обращения: 08.06.2021).

Дополнительное соглашение между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о российско-китайской государственной границе на ее Восточной части. 31.05.2005 // Электронный фонд нормативно-технических документов. – URL: docs.cntd.ru/document/901945334 (дата обращения: 08.06.2021).

Меликсетов А.В. История Китая. М. 2007.

Путин не исключил возможности военного союза России и Китая // ТАСС. 22.10.2020. – URL: tass.ru/politika/9793177 (дата обращения: 08.06.2021).

Россия и Китай. Четыре века взаимодействия / Под ред. А.В. Лукина. М. 2013.

Си Цзиньпин: В память о китайских народных добровольцах, сражавшихся в Войне за сопротивление американской агрессии и оказание помощи корейскому народу за пределами Китая. 2020.10.31 // Посольство Китайской народной республики в Российской Федерации. – URL: ru.china-embassy.org/rus/ggl/t1828247.htm (дата обращения: 08.06.2021).

Советско-китайский договор о границе. 16.05.1991 // Викитека. – URL: clck.ru/VNgdz (дата обращения: 08.06.2021).

Biden, Putin to hold summit in Geneva in June // Global Times. 26.05.2021. – URL: globaltimes.cn/page/202105/1224490.shtml (date of access: 07.06.2021)

 

Юрий Тавровский дал эксклюзивное интервью CGTN

Глава Экспертного совета Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития Юрий Тавровский в эксклюзивном интервью CGTN поделился своим видением роли КПК в социально-экономическом развитии Китая. По его словам, стране удалось добиться сегодняшних результатов за счет учета специфики и традиционных ценностей.

https://russian.cgtn.com/n/BfJEA-BIA-GcA/DedBcA/index.html

Александр Лысенко провёл онлайн конференцию по вопросам развития системы реабилитации инвалидов в России и Китае

сайт3Сопредседатель Российско-Китайского Совета по делам инвалидов Российско-Китайского Комитета дружбы, мира и развития Александр ЛЫСЕНКО провёл 18 июня 2021 года онлайн конференцию совместно с Китайской Федерацией Инвалидов (CDPF) «Система реабилитации людей с инвалидностью в России и Китае: обмен опытом».
На конференции выступили с китайской стороны: г-н Ю (YOU), генеральный директор департамента международного сотрудничества CDPF, г-н Ху (HU), генеральный директор департамента реабилитации CDPF, г-н ВУ (WU), генеральный директор Исследовательского центра реабилитации Китая, г-жа Чжан (ZHANG), руководитель отдела физической реабилитации детей Исследовательского центра реабилитации Китая; с российской стороны: Александр Лысенко, сопредседатель Российско-Китайского совета по делам инвалидов, генеральный директор Национального центра проблем инвалидности, Михаил Дымочка, руководитель Федерального бюро медико-социальной экспертизы – главный федеральный эксперт по МСЭ, Алексей Ярков, заместитель руководителя Центра развития комплексной реабилитации Федерального бюро медико-социальной экспертизы, Евгений Ермилов, начальник Управления Министерства социального развития Московской области.

Китайская сторона представила интересную информацию о борьбе с бедностью среди людей с инвалидностью в Китае, о решении проблем женщин-инвалидов, о мерах по профилактике инвалидности, о развитии в Китае сети реабилитационных учреждений, о развитии медицинской реабилитации, о подходах к организации реабилитации детей с детским церебральным параличом и многое другое. Российские докладчики проинформировали китайскую сторону о состоянии современной системы комплексной реабилитации инвалидов в России, об инновациях в сфере реабилитации инвалидов и перспективах развития системы реабилитации в Российской Федерации, о практических результатах в реабилитации инвалидов в Московской области.

Модератор и организатор конференции Александр Лысенко высоко оценил мероприятие: «Конференция, на мой взгляд, достигла поставленной цели. Мы обменялись опытом работы с инвалидами в России и в Китае, рассказали друг другу о перспективах развития системы реабилитации инвалидов в наших странах. Мне очень понравились слова, сказанные председателем Китайской Федерации Инвалидов, г-жой Чжан Хайди «Реабилитация – это старт новой жизни». Действительно, реабилитация постепенно входит во все сферы жизни людей, и не только инвалидов. Отрадно отметить, что сотрудничество России и Китая в сфере реабилитации стало неотъемлемой частью стратегического партнёрства наших стран в социальной сфере».